原標題：寶藏煙臺，這樣"打樣"

來源：大小新聞客戶端

原標題：寶藏煙臺，這樣"打樣"

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近三年來，煙臺累計投資157億元，改造燃氣等各類管道562公里，新增停車位6.7萬個，實施老舊小區改造1600個、惠及43.5萬戶群眾。從“小切口”入手，持續改善“大民生”。

堅持“源頭減排、蓄排并舉”，分類建設205個海綿城市項目，構建集河道治理、管網改造、積水點整治于一體的排水防澇綜合體系。堅持“綠灰統籌、蓄凈結合”，改造雨污合流管網242公里、海綿型水系98公里，實現劣五類水體、城市建成區黑臭水體動態清零。

堅持數字賦能鎮街，煙臺創新推出“鎮街綜合數據平臺”，實現2000多項基礎信息全面歸集、166類部門數據直達基層、66個大數據應用向基層延伸，變基層填報信息為部門確認信息，目前基層表格縮減率達52%以上，年底前最大程度取消基層報表。

著眼當下，煙臺高標準推進“四好”建設，在構建房地產發展新模式中爭當表率。大力推進34個高品質住宅項目建設，未來三年將推出80個示范項目，高標準打造“四好”建設樣板。

10月26日-31日，2024年世界城市日中國主場活動在威海、上海兩地舉辦。活動圍繞“共建人民城市，共享美好生活”主題，交流展示中外各地在落實聯合國2030年可持續發展議程、全球發展倡議，推動城市可持續發展和改善人居環境方面的政策、經驗和做法。通過“享城市”“好房子”“慧生活”三大板塊，集中展現生態宜居、智慧治理、韌性安全的城市發展導向，為全球城市可持續發展提供思路借鑒。

人民城市人民建、人民城市為人民。城市高質量發展的時代答卷面前，煙臺如何“打樣”？

先后獲批國家“新城建”試點、城市更新試點、海綿城市建設示范城市等8項國家級試點、20多項省級試點，統籌實施“三城聯創”，一座人文宜居之城、生態韌性之城、創新智慧之城，正讓市民聽到城市生長的聲音，感受到蓬勃向上的力量。

改造老舊小區1600余個

有機更新讓“人文煙臺”更宜居

金秋已至，面市街21號樓前修葺一新的涼亭里，爽朗的笑談聲不時傳出。作為向陽街道“鄰里節”的發源地，2006年起，老街坊們就經常自備酒菜在小亭子里小聚，共品佳肴，同享清涼的鄰里生活，曾是老住戶們難以磨滅的共同記憶。18年白駒過隙，昔日鄰里們的“避風港”，已經略顯破舊，褪色的座椅和斑駁的欄桿，“滄桑感”盡在不言中。

如今，搭乘老舊小區改造的快車，這座承載著幾代人情感的小亭子，搖身一變為“暖心聚鄰亭”，修葺一新的座椅和頂棚、結實的扶手和臺階，讓鄰里茶話會、親子活動重新“熱”了起來。“亭子變新了，不變的是鄰里間那份淳樸的溫情，走進亭子坐一會、聊幾句，心情都格外舒暢！”老住戶李悅林笑著說。

一座涼亭的嬗變，正是城市對居民“接地氣”的回饋。近三年來，煙臺累計投資157億元，改造燃氣等各類管道562公里，新增停車位6.7萬個，實施老舊小區改造1600個、惠及43.5萬戶群眾。從“小切口”入手，持續改善“大民生”。

留住街巷的“煙火氣”，更要讓城市文脈薪火相傳。

“想要讓老街區煥發生機，在全世界都是難題，尤其是保持歷史建筑風貌的同時，如何開展現代化運營。街區的店面不大，但游人非常多，看得出這里生機勃勃。”在朝陽街煙臺風物文創館，首次來煙的聯合國區域發展中心高級技術顧問羅伯特·厄利，對煙臺元素的文創產品愛不釋手。“這是一趟非常愉快的旅程，煙臺人民生活非常舒適愜意。”

眼下，煙臺重點打造“一縱一橫”兩條文化軸線，以煙臺山、朝陽街、所城里為主體軸線，煙臺在沿線打造奇山所城、煙臺山—朝陽街、廣仁路—十字街、虹口路四條歷史文化街區，建設具有“煙火氣”的老街區；兩翼打通東炮臺、西炮臺眺望視域，打造海防文化展示通廊。以環山路沿線的煙臺啤酒廠、紅人廣場、北極星鐘表等工業遺產為主體軸線，活化利用老舊廠區，導入文創休閑業態，打造近代民族工業展示長廊。兩軸交匯互融，展示煙臺歷史文化畫卷，讓市民在休閑中觸摸歷史記憶、感知時代變遷。

分類建設205個海綿城市項目

治水潤城讓“生態煙臺”更堅韌

盛夏時節，一項嶄新的“吉尼斯”花落港城——8月17日，吉尼斯世界紀錄認證官趙安琪來煙，為鳳凰湖泵道公園頒發“最大高度差的瀝青泵道”吉尼斯世界紀錄認證證書，專屬港城的世界之最再度“上新”。

然而，就在兩年前，這處“全齡友好公園”，還是羞于見人的“城市傷疤”，廢品收購站、果園看護房、汽車修理廠等交錯分布，污水橫流、垃圾遍地，北高南低西高東低的地勢，也帶來了潛在的積水隱患。

著眼鳳凰湖片區改造后觀光游覽、休閑娛樂功能全面提升，施工之前，海綿城市建設便通盤考慮到了立項中。通過建設堤上濱湖體驗、堤下活力運動、周邊林蔭休閑三級步道環線，配套透水鋪裝、下凹綠地、雨水花園等海綿設施5.9萬平方米。透水鋪裝、下沉綠地、生物滯留設施、植被緩沖帶、人工土壤滲濾等在公園內隨處可見。目前，公園遭遇超標雨水都可輕松排放，即便發生30年一遇暴雨，也能從容應對。

一座盡人皆知的資源性缺水城市，如何做好“治水潤城”文章，打造生態韌性之城？煙臺在“留、排、凈”上下功夫，打造北方低山丘陵、濱海缺水型海綿城市建設樣板。“留”，即堅持“多級調蓄、多水利用”，通過各層級綜合作用把雨水留下來，把再生水引入河道補水，實現雨水資源利用233萬噸/年、再生水利用率達到50%。

堅持“源頭減排、蓄排并舉”，分類建設205個海綿城市項目，構建集河道治理、管網改造、積水點整治于一體的排水防澇綜合體系。堅持“綠灰統籌、蓄凈結合”，改造雨污合流管網242公里、海綿型水系98公里，實現劣五類水體、城市建成區黑臭水體動態清零。

如今，煙臺正在對中心城區149處水塘水庫進行生態修復，按照“打開”的理念打造親水游園、生態廊道，進一步提升群眾獲得感、幸福感。

2000多項基礎信息全面歸集

數字賦能促“智慧煙臺”再創新

“我是外地游客，對煙臺路況不熟，請問我到養馬島怎么走最快？”5月2日下午3點，一位外地游客撥打12345熱線咨詢繞行方案。通話間，指揮大屏幕立即切換到濱海東路實時路況畫面。“我看到西側出入口人員出入比較有序，車輛雖然行駛緩慢，但仍是可以通行狀態，您可以從西側、南側出入口正常進入。”牟平區公安局民警李向楠在電話中立即答復。

旅游旺季煙臺城區每日容納多少游客？多少人正進入，多少人在離開？在煙臺城市運行綜合管理平臺大屏上，各種數據不停閃爍、即時刷新。通過這塊90平方米的大屏，煙臺各大景區和交通樞紐、道路的車流情況、不同交通工具的通行數據一目了然；各主要景點、重要場所的視頻監控，也能隨時調取。“一屏觀全域，一網管全城”，已然是城市日常。

如今，煙臺正致力打造善感知、會思考、有溫度的新型智慧城市，自上而下建設城市運行綜合管理平臺。打造城市運行綜合管理平臺，將道路交通、市政市容、文化旅游、安全生產等政府重點工作、企業群眾訴求納入“一網統管”體系，搭建專題應用場景，實現重點事件數據互通，分管市長可直接在平臺上調度工作、推進落實、實時指揮。

堅持數字賦能鎮街，煙臺創新推出“鎮街綜合數據平臺”，實現2000多項基礎信息全面歸集、166類部門數據直達基層、66個大數據應用向基層延伸，變基層填報信息為部門確認信息。目前基層表格縮減率達52%以上，年底前最大程度取消基層報表。

建高品質住宅再塑城市新格局

打造生息之城未來之城

一座活力四射的“寶藏城市”，如何在宜居、韌性、智慧發展之路上繼續領跑？

著眼當下，煙臺高標準推進“四好”建設，在構建房地產發展新模式中爭當表率。大力推進34個高品質住宅項目建設，未來三年將推出80個示范項目，高標準打造“四好”建設樣板。

立起“好標準”，依托中國建研院編制高品質住宅開發建設制度體系，明確綠色低碳、智慧科技等6大維度、350多項分類技術標準。明確“好設計”，制定高品質住宅設計技術導則，確定建筑立面、保溫隔熱、隔音防水、適老化等80多項設計要求。應用“好材料”，大力推廣超低能耗等綠色建材，與中國科學院青島能源所合作探索實踐建筑光伏一體化建設，實現新建房屋綠色建筑全覆蓋。做強“好建造”，培育3個綠色建造產業園，聚集64家建筑業強企，綠色建造產業鏈產值突破千億元。提供“好服務”，購房前實行合同、材料、工藝、價格“四個透明”，購房后落實房屋養老金、房屋體檢、房屋保險、高品質物業等制度，構建覆蓋房屋全生命周期的服務體系，推動房地產和建筑業由“規模型”向“品質型”轉變，以“好房子”構建“好小區”，以“好小區”帶動“好社區”，以“好社區”提升“好城區”。

面向未來，煙臺系統構建“四個一”山海城市格局，在中國式現代化城市建設中爭當示范。把城市設計作為塑造城市特色風貌的重要抓手，從整體平面和立體空間上展現煙臺山海特征、人文特色和時代風貌，構建“一島鏈、一廊道、一山脈、一水系”的城市發展新格局，打造中國式現代化的城市典范。

打造養馬島—崆峒島—芝罘島—長島的近海旅游島鏈，為全球島嶼可持續發展形成示范。打造千里海岸觀光廊道，明年“五一”前貫通總長32公里的濱海一線慢行系統，完成煙臺大學—天越灣示范段提升改造，打造觀海騎樓、逐浪廣場、海風餐廳等標志性節點，增強消費休閑功能，串聯濱海廣場、海上世界、漁人碼頭、世界設計公園等文旅旗艦型項目，建設休閑海岸、活力岸線。打開中心城區山脈，建設串山觀海的山體公園，依托20平方公里的大南山，以公園化思維保護和開發山體，建設通山達海的山體步道環線和8個主題公園，構筑可玩可賞、可停可游的中央山體公園。依托煙臺母親河—夾河，打造靈動潤澤的城市水系，規劃建設53平方公里的夾河·幸福新城，按照綠色低碳的標準布局建筑、能源、交通基礎設施，配套現代化服務設施，打造生息之城、未來之城。

YMG全媒體記者 楊健

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