原標(biāo)題：煙臺(tái)海關(guān)啟動(dòng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式

來源：大小新聞客戶端

原標(biāo)題：煙臺(tái)海關(guān)啟動(dòng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式

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10月21日，一批230噸海關(guān)監(jiān)管保稅貨物天然橡膠由山東玲瓏輪胎股份有限公司分別轉(zhuǎn)至德州玲瓏有限公司及柳州玲瓏有限公司。這是青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān)啟動(dòng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式以來，首次在輪胎企業(yè)開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)。

企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式是指海關(guān)以企業(yè)經(jīng)營實(shí)際需求為導(dǎo)向，對企業(yè)集團(tuán)實(shí)施整體監(jiān)管的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。該項(xiàng)改革將區(qū)外加工貿(mào)易從現(xiàn)有的以合同為單元的手冊管理、以企業(yè)為單元的賬冊管理，向以企業(yè)集團(tuán)為單元進(jìn)行管理的新型監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，能夠有效促進(jìn)保稅料件在集團(tuán)企業(yè)間的自由流通。

德州玲瓏有限公司及柳州玲瓏有限公司是山東玲瓏輪胎股份有限公司的全資子公司。“我們在煙臺(tái)的山東玲瓏生產(chǎn)基地主要以加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為主，而集團(tuán)在德州及柳州的生產(chǎn)基地主要以內(nèi)銷為主。”山東玲瓏輪胎股份有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人王李濤介紹，今年以來公司加工貿(mào)易形勢發(fā)展良好，集團(tuán)所在的煙臺(tái)公司產(chǎn)能吃緊，想要利用德州、柳州公司緩解產(chǎn)能壓力，但兩個(gè)分公司均未開展過加工貿(mào)易，而外發(fā)加工由于涉及量大，擔(dān)保金也相對較多，對公司的流動(dòng)資金有影響。

煙臺(tái)海關(guān)在前期舉辦的“關(guān)企面對面”活動(dòng)中了解到企業(yè)需求后，赴企業(yè)實(shí)地調(diào)研，深入了解生產(chǎn)情況。根據(jù)現(xiàn)有政策，以及該企業(yè)為AEO高級認(rèn)證企業(yè)特點(diǎn)，建議企業(yè)開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式可以實(shí)現(xiàn)符合監(jiān)管要求的料件在集團(tuán)企業(yè)間自行串換、處置，全工序外發(fā)加工免擔(dān)保，監(jiān)管期內(nèi)不作價(jià)設(shè)備可在集團(tuán)內(nèi)調(diào)配使用等，打破了以往保稅料件及設(shè)備不能跨經(jīng)營企業(yè)直接流轉(zhuǎn)的局限。”煙臺(tái)海關(guān)駐招遠(yuǎn)辦事處副主任張玉圣介紹，該模式能夠讓企業(yè)更靈活、便捷地調(diào)撥所有工廠的生產(chǎn)資料和產(chǎn)能，發(fā)揮地理優(yōu)勢，集中優(yōu)勢產(chǎn)能安排生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保稅原材料在集團(tuán)內(nèi)便捷共享，有助于企業(yè)更好應(yīng)對市場形勢變化。

為推動(dòng)該項(xiàng)惠企政策的實(shí)施，煙臺(tái)海關(guān)多次赴企業(yè)提前介入指導(dǎo)。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)會(huì)議模式對德州、柳州公司開展同步輔導(dǎo)，對企業(yè)管理制度、信息化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理等全方位進(jìn)行評估，并結(jié)合企業(yè)加工貿(mào)易賬冊管理特點(diǎn)，明確保稅料件流轉(zhuǎn)方式與監(jiān)管手段。今年9月份，青島海關(guān)同意以山東玲瓏輪胎為集團(tuán)牽頭企業(yè)，德州玲瓏和柳州玲瓏為集團(tuán)成員企業(yè)，正式實(shí)施企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

“新模式下，我們集團(tuán)公司牽頭，僅需一本賬冊，與德州、柳州廠區(qū)之間就能夠相互調(diào)撥保稅料件，更加方便快捷，且僅需牽頭公司負(fù)責(zé)賬冊的管理，節(jié)約了大量分公司的人力行政成本。同時(shí)，外發(fā)加工業(yè)務(wù)也不需要提供擔(dān)保金，首批業(yè)務(wù)就給我們減免了60萬元的擔(dān)保金。”王李濤說，目前集團(tuán)公司三個(gè)廠區(qū)的產(chǎn)能得到了充分利用，在國際市場上搶訂單時(shí)更有底氣了。

變得更快、更便捷的不僅有加工貿(mào)易。對于輪胎產(chǎn)業(yè)而言，原料橡膠主要依賴進(jìn)口，企業(yè)以一般貿(mào)易進(jìn)口的原料批次多、稅額大。

為保障企業(yè)生產(chǎn)急需原料的快速供應(yīng)和流轉(zhuǎn)，同時(shí)減少企業(yè)流動(dòng)資金的占用，煙臺(tái)海關(guān)對通過AEO高級認(rèn)證的輪胎企業(yè)針對性適用“關(guān)保通”通關(guān)便利化模式。企業(yè)向銀行申請關(guān)稅保函時(shí)，銀行免抵押、免收保證金和手續(xù)費(fèi)，進(jìn)口稅費(fèi)的繳納變?yōu)椤耙辉乱唤Y(jié)”，通關(guān)效率極大提升。今年以來，該企業(yè)已有527票進(jìn)口原料享受了“零成本”通關(guān)“秒放行”便利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，煙臺(tái)市汽車輪胎出口40.3億元，同比增長15.9%。

YMG全媒體記者 王鴻云

通訊員 董立臣 鄭禮娜 李維先 攝影報(bào)道

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