原標題：改革賦能，青島國企勇當創(chuàng)新發(fā)展排頭兵

來源：青島日報

原標題：改革賦能，青島國企勇當創(chuàng)新發(fā)展排頭兵

來源：青島日報

從階段數(shù)據(jù)中觀“形”察“勢”，一場全新的生產(chǎn)力變革之潮，正在青島國資國企澎湃涌動——

市國資委發(fā)揮國有資本預算資金引導作用，支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，近三年年均撥付資金5億元。今年1至10月份，市直企業(yè)研發(fā)投入增長13.6%。

各級國企加大自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新力度，僅市直企業(yè)就擁有各類研發(fā)機構130多個，圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術卡點堵點，與高校、科研院所加強合作，去年合作項目達197項。

青島國資發(fā)揮穩(wěn)增長政策落實“杠桿”力量，圍繞科技創(chuàng)新攻關等“國之所需”擔綱“領投”，目前市直企業(yè)管理基金中有23支基金投資33億元，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)市場主體發(fā)展壯大提供資本支撐。

國資國企，心懷“國之大者”，要構筑城市能級躍遷新支點，當好“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”，需要體系化、系統(tǒng)化提升國資國企科技創(chuàng)新工作水平。

11月30日召開的青島市市直企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議上，通報了《青島市國資委關于深入推動市直企業(yè)加快科技創(chuàng)新培育新質生產(chǎn)力行動計劃（2024-2028年）》起草情況。《行動計劃》明確了五個目標、七項重點任務和四項保障措施，將以新一輪國企改革深化提升行動為賦能，進一步強化市直企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。青島國資國企錨定目標，勇當創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，加快培育新質生產(chǎn)力，在全市建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和科技強市戰(zhàn)略部署中走在前、作表率。

發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，攻堅聚力

掌握科技創(chuàng)新主動權，是企業(yè)走在時代前列的關鍵所在。國有企業(yè)更要“走在前、挑大梁”，尊重前沿技術發(fā)展規(guī)律，不斷推進技術迭代和應用，以實打實的技術創(chuàng)新、生產(chǎn)實踐彰顯創(chuàng)新主體地位。

青啤集團依托釀酒行業(yè)唯一的國家重點實驗室引領技術進步，在菌種研究、風味調控、低碳釀造和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面持續(xù)深耕，行業(yè)唯一四次榮獲國家科技進步獎，達到世界領先水平。集團投資6億元打造生物發(fā)酵領域國際一流研究中心，近期將投入使用，進一步提升釀酒領域高能級科技創(chuàng)新平臺的研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力。

青啤對創(chuàng)新的探索不止于此。“綠色智造”理念已貫穿產(chǎn)業(yè)全鏈條。擁有121年歷史的青島啤酒一廠，點亮全球首家食品飲料行業(yè)“可持續(xù)燈塔工廠”；以智能制造為產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑，通過3大采購平臺及8個數(shù)字化項目，青啤集團“鏈動”上游54類物料的460家供應商，實現(xiàn)全過程無人化操作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展和綠色低碳轉型。

當前，數(shù)字技術在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、加快技術創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

澳柯瑪集團實施“互聯(lián)網(wǎng)+全冷鏈”戰(zhàn)略，推動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)實融合，對內(nèi)打通研、產(chǎn)、采、銷、服全流程數(shù)字化，形成整體協(xié)同高效運營模式，供應鏈業(yè)務整體提效30%，流程效率提升50%以上；對外以客戶體驗為中心，以應用場景為核心進行數(shù)字化賦能，推出“冷鏈全生命周期管理系統(tǒng)”鏈接客戶1000余家，為有溫度需求的客戶提供數(shù)智化解決方案。

城發(fā)集團在重慶路快速路建設中運用數(shù)字孿生等技術，工作效率提升30%以上，壓縮工期近6個月，該案例榮獲全國工程建設行業(yè)BIM大賽特等獎。

華通集團強化自主創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)要素市場化領域上不斷突破，完成7省16地市38家企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表工作。

青島地鐵集團在6號線建成全國首條自主運行系統(tǒng)線路，故障率降低15%，年節(jié)約成本超8700萬元。

人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動力量。

海信集團通過對深度學習、計算機視覺和自然語言處理等人工智能技術的研究，基于自有的千萬級別高質量圖文數(shù)據(jù)自主研發(fā)了“星海”大模型，通過基座模型賦能智能家電、智慧城市、智慧交通、智慧公安、智慧醫(yī)療等諸多領域，加快形成面向未來發(fā)展的增長引擎。

推動創(chuàng)新要素聚集，激發(fā)活力

于國企而言，科技創(chuàng)新不僅是發(fā)展所需，也是生存所需，要以科技創(chuàng)新的突破，提升服務國家戰(zhàn)略、匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的功能價值。

頭頂是汪洋大海，周圍是復雜的水文地質環(huán)境……膠州灣第二隧道工程建設面臨著一系列世界級挑戰(zhàn)。為推動關鍵核心技術協(xié)同攻關，青島國信集團加強與國際隧協(xié)，挪威、日本等隧道強國的交流溝通，整合聯(lián)動國內(nèi)頂尖專家資源，建立了隧道領域國家、省、市實驗室和研究中心，青島市領軍人才團隊及青島市博士后創(chuàng)新基地等機構，實現(xiàn)了產(chǎn)學研用縱深融合。

青島是典型的資源型缺水城市。青島水務集團積極推進淡化海水作為增量水源，參編國家標準，首次提出我國海水淡化工職業(yè)技能等級標準，形成全國首個可復制推廣的海水淡化運維管理體系，同時組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展海水淡化關鍵核心技術攻關。

無論是加強技術攻關，還是促進產(chǎn)學研合作，都需要用好政策、用活資金、用力協(xié)作。眼下，市國資委正以新一輪國企改革深化提升行動為賦能，通過一系列改革舉措，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。

完善激勵體系。市國資委綜合運用利潤加回、獎勵加分、考核晉級、精神激勵等方式，打好政策組合拳，能給盡給、能用盡用，引導企業(yè)更加重視科技創(chuàng)新工作。實施科研人員分紅不受工資總額限制、科研攻關團隊工資總額單列等系列激勵政策，引導企業(yè)薪酬分配向科技人員、科技型企業(yè)傾斜，提高國企對人才的吸引力，部分重點企業(yè)的研發(fā)人員占比超過7%。

強化資金保障。發(fā)揮預算保障作用，將研發(fā)投入資金納入年初企業(yè)預算，剛性保障研發(fā)投入增幅不低于營業(yè)收入增幅。發(fā)揮國有資本預算資金引導作用，在國有資本經(jīng)營預算中專項列支科技創(chuàng)新資金，支持集成電路、養(yǎng)殖工船、高端化工等科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，近三年年均撥付資金5億元。1至10月份，市直企業(yè)研發(fā)投入增長13.6%。

加強部門協(xié)同。注重與市行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動，凝聚力量促進央地合作，成功舉辦“企地共建·走進青島”“青島市央地合作（北京）推介會”，為深化青島與央企、省企創(chuàng)新合作搭建平臺；促進國企民企合作，組織多場國企走進民企、民企走進國企對接會，“大中小企業(yè)融通創(chuàng)新青島國企行”對接活動等，在產(chǎn)交所設立市屬企業(yè)數(shù)字化轉型和人工智能應用場景發(fā)布專區(qū)，為國企民企合作搭建多樣化平臺；促進產(chǎn)學研合作，組織市直企業(yè)走進駐青高校和科研機構專題調研，深化雙方合作，去年全年與高校和科研院所合作項目達197項。

推動城市產(chǎn)業(yè)煥新，形成合力

科技創(chuàng)新需要“長期資本”“耐心資本”的支持。國有資本肩負著服務國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標的使命，理應在促進科技成果轉化、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮引領作用。

國企“領銜”，打造創(chuàng)新要素聚集平臺，推動產(chǎn)學研深度融合。海發(fā)集團建設5G高新視頻創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，實施12項關鍵技術攻關，32項產(chǎn)品實現(xiàn)市場化推廣，在省財政廳對共同體2023年工作評估中獲得“優(yōu)秀”評價。國實集團聯(lián)合海大等30余家單位組建海洋物聯(lián)網(wǎng)科技成果轉化聯(lián)合體，加快培育“海洋物聯(lián)網(wǎng)”科技領軍“鏈主”企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

國企“逐新”，建設運營專業(yè)園區(qū)，引進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈龍頭企業(yè)。城投集團投資6億元建設集成電路先進裝備園，首期引進半導體裝備制造領域頭部企業(yè)，儲備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)16家。海發(fā)集團投資16.4億元建設海創(chuàng)中心，引進京東方（青島）創(chuàng)新中心、國星宇航衛(wèi)星智造中心等產(chǎn)業(yè)項目，助力數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國資“領投”，發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。目前市直企業(yè)管理的基金中有23支基金投資33億元，支持思銳智能、以薩科技等60家高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)等高成長性企業(yè)，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)市場主體發(fā)展壯大。

當前，國資國企科技創(chuàng)新工作仍處于探索階段，諸如如何提升研發(fā)投入強度、如何吸引高層次人才等問題亟待解決。為體系化系統(tǒng)化提升國資國企科技創(chuàng)新工作水平，市國資委起草了《青島市國資委關于深入推動市直企業(yè)加快科技創(chuàng)新培育新質生產(chǎn)力行動計劃（2024-2028年）（征求意見稿）》，《行動計劃》明確五個目標、七項重點任務和四項保障措施。

其中，到2028年，在五個方面取得明顯成效。力爭在加大研發(fā)投入強度上取得明顯成效，到2028年，重點制造類市直企業(yè)研發(fā)強度力爭達到全國同行業(yè)優(yōu)秀水平；爭取在研發(fā)平臺建設上取得明顯成效，省級以上研發(fā)平臺數(shù)量力爭超過60家；爭取在創(chuàng)新型人才和團隊培育引進上取得明顯成效，2025年重點行業(yè)研發(fā)人員占比達到7%，2028年重點行業(yè)研發(fā)人員占比超過10%；爭取在產(chǎn)學研深度融合上取得明顯成效，打造1-2家科技創(chuàng)新聯(lián)合體示范樣板，培育儲備10家以上科技創(chuàng)新聯(lián)合體；爭取在培育具有創(chuàng)新活力的市場主體上取得明顯成效，擁有或支持高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)等科技型企業(yè)數(shù)量超過200家。

體系化建設、系統(tǒng)化提升、清單化推進、做好容錯管理……青島國資國企將在一系列改革舉措的聚力落實中，推動科技創(chuàng)新從“有形”到“有效”，以新質生產(chǎn)力為引擎，在高質量發(fā)展的道路上疾馳。

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