原標(biāo)題：青島市公共法律服務(wù)中心打造解紛新格局

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島市公共法律服務(wù)中心打造解紛新格局

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

青島市公共法律服務(wù)中心近年來(lái)積極創(chuàng)新解紛模式、拓展解紛路徑，發(fā)揮12348熱線接話量高、法律需求集中、快捷方便的優(yōu)勢(shì)，把12348熱線法律咨詢(xún)過(guò)程中遇到的需要調(diào)解的矛盾糾紛、法律事項(xiàng)主動(dòng)流轉(zhuǎn)到公共法律服務(wù)中心人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。近4年來(lái)，12348熱線受理群眾調(diào)解申請(qǐng)31139件，調(diào)解成功12575件，達(dá)成調(diào)解意向標(biāo)的額7205萬(wàn)元，為企業(yè)群眾化解紛爭(zhēng)成效顯著。

構(gòu)建矛盾糾紛化解體系

預(yù)防化解社會(huì)矛盾

創(chuàng)新模式，整合資源聚合力。青島市公共法律服務(wù)中心充分發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用，依托12348公共法律服務(wù)熱線，在全國(guó)首創(chuàng)“12348熱線+矛盾糾紛化解”新模式，同時(shí)整合律師、調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，形成合力，構(gòu)建起一個(gè)反應(yīng)迅速、協(xié)同高效、覆蓋全面的矛盾糾紛調(diào)處新格局。高效響應(yīng)，即時(shí)調(diào)解促和諧。群眾在咨詢(xún)的同時(shí)即可辦理申請(qǐng)手續(xù)，熱線調(diào)解員在接到調(diào)解申請(qǐng)后，迅速響應(yīng)，第一時(shí)間與當(dāng)事人溝通，了解矛盾詳情，并依據(jù)法律法規(guī)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，提出合理的調(diào)解方案，一般在3個(gè)工作日內(nèi)即可完成初次調(diào)解，90%以上的調(diào)解案件可在5個(gè)工作日內(nèi)完成。這種即時(shí)響應(yīng)和高效調(diào)解的模式，大大縮短了矛盾解決的周期，有效遏制矛盾升級(jí)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，通過(guò)熱線調(diào)解已成功化解合同糾紛4581件、拖欠農(nóng)民工工資糾紛2833件、婚姻家庭糾紛592件，有效減少了雙方訴累，節(jié)約了司法資源。

健全熱線調(diào)解運(yùn)行機(jī)制

筑牢和諧穩(wěn)定基石

健全的運(yùn)行機(jī)制是解紛新模式高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。青島市公共法律服務(wù)中心堅(jiān)持多維度發(fā)力，為新模式的順暢運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。自主研發(fā)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了案件從接收、分配到結(jié)案的全程跟蹤和記錄，起到了規(guī)范工作流程、全程輔助管理、數(shù)據(jù)記錄分析的作用。完善配套管理制度，制定12348熱線來(lái)電分級(jí)預(yù)警、分類(lèi)處置、多層化解制度和調(diào)解工作流程、操作規(guī)范、評(píng)價(jià)體系等方面的管理制度，保障調(diào)解工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，135人組成專(zhuān)業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，根據(jù)每位調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，因事制宜為申請(qǐng)人提供更為精準(zhǔn)的調(diào)解服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“調(diào)有所長(zhǎng)”。這種個(gè)性化的調(diào)解方案，使得調(diào)解結(jié)果更加符合當(dāng)事人的期望，提高了調(diào)解成功率。

促進(jìn)普法調(diào)解有機(jī)融合

營(yíng)造濃厚法治氛圍

在調(diào)解過(guò)程中，青島市公共法律服務(wù)中心始終秉持“普調(diào)合一”的理念，將普法宣傳教育與矛盾糾紛化解有機(jī)融合。專(zhuān)業(yè)普法，筑牢法治根基。調(diào)解員充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，向群眾普及與糾紛相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，詳細(xì)解讀法律條文的內(nèi)涵和適用范圍，幫助群眾正確理解法律關(guān)系，明辨是非曲直，樹(shù)立起正確的法律意識(shí)和法治觀念，讓法律成為群眾維護(hù)自身權(quán)益的有力武器。德法融合，促進(jìn)矛盾化解。積極弘揚(yáng)中華民族以和為貴的傳統(tǒng)美德，耐心傾聽(tīng)各方當(dāng)事人的心聲和訴求，充分尊重各方意見(jiàn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、和解的方式解決矛盾糾紛。將事后的司法裁判轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗念A(yù)防化解，不僅有效預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，還顯著提升了公眾的法律素養(yǎng)和依法解決糾紛的能力，營(yíng)造了全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

完善跟蹤回訪具體舉措

擴(kuò)大法律服務(wù)效能

青島市公共法律服務(wù)中心建立了回訪機(jī)制，保障調(diào)解實(shí)效。為鞏固調(diào)解成果，中心組織熱線調(diào)解員對(duì)已調(diào)解案件定期回訪，進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)議和滿(mǎn)意度調(diào)查，了解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的履行情況，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)調(diào)解工作方式，確保調(diào)解效果得到鞏固和拓展。

同時(shí)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范效應(yīng)。總結(jié)和提煉調(diào)解過(guò)程中的成功案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過(guò)“青島公共法律服務(wù)”公眾號(hào)積極推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和做法，展示調(diào)解工作成果和效果，以提升“12348熱線+矛盾糾紛化解”的社會(huì)知曉率和影響力。

下一步，青島市公共法律服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、深化法治宣傳與教育普及等工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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