原標題：山東出臺“21條”嚴格規范涉企行政檢查

來源：齊魯晚報

原標題：山東出臺“21條”嚴格規范涉企行政檢查

來源：齊魯晚報

記者 楊璐 濟南報道

日前,《山東省人民政府辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發。《實施意見》共21條,包括實施清單管理、統一檢查標準,規范計劃備案、杜絕隨意檢查,嚴格檢查程序、規范檢查行為,改革檢查方式、壓減檢查次數,構建監督體系、提升監督質效等方面。

實現“清單之外無檢查”

《實施意見》明確,全面推行涉企行政檢查事項清單管理制度。省司法廳牽頭組織梳理涉企行政檢查事項,包含實施主體、檢查名稱、設定依據等要素,并加強與權責清單、監管事項清單、“雙隨機、一公開”事項清單等的銜接,形成全省統一的涉企行政檢查事項清單,于2025年4月底前由省級行政執法機關在政府網站發布,實現“清單之外無檢查”。

同時,山東將全面推行涉企行政檢查“一張表單”制度。按難易程度探索對跨部門、跨領域檢查表單進行集成整合,對簡單事項實行“一表通查”。

持續糾治運動式、“一刀切”

山東將全面規范涉企行政檢查計劃制定和備案。入企檢查前,通過平臺提報檢查信息,進行線上記錄。檢查計劃沒有法定依據或者不合理的,不予備案。沒有列入計劃的,原則上堅持“無線索不檢查”。

《實施意見》明確,持續糾治運動式、“一刀切”式涉企行政檢查。對本地、本領域突出問題部署開展的專項檢查要實行計劃管理,經評估確需開展的,擬定檢查計劃,明確檢查范圍、內容、時限等,報本級政府或者實行垂直管理的上一級行政機關批準,向本級司法行政部門備案并向社會公布；涉及兩個以上部門的,明確牽頭部門,聯合擬定檢查計劃；確需緊急部署的,及時修改檢查計劃并備案。

加快建成全省“一張網”

《實施意見》提出,加快建設全省涉企行政檢查“一張網”,實現對涉企行政執法的全流程、數字化監督。

健全完善涉企行政檢查全流程規范機制,依托平臺實現涉企行政檢查“事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程留痕、事后評價”。開展入企檢查前,對檢查計劃按時間進行“云匹配”,同一時間段對同一企業開展行政檢查的,原則上聯合入企；嚴格掃碼入企后,檢查信息“云錄入”；企業對執法不滿意或有意見建議,可通過“愛山東”等渠道反饋至同級司法行政部門。

深化“綜合查一次”改革

《實施意見》提出,深化“綜合查一次”改革。依托表單式檢查制度,按照對象相同、內容相關、時長相近等規則,盡量整合檢查計劃和任務方案,打造跨部門、跨層級、跨區域聯合檢查場景,并建立常態化協作機制,實現“進一次門、查多項事”。

《實施意見》提出,暢通企業訴求表達渠道,抓好涉企行政檢查專項監督,加強對督導調查的統籌協調。全口徑規范非行政檢查入企行為,對因督查、督察、督導、調查、排查、巡查、巡檢、抽查、核查、技術性檢查、輔助性檢查等開展的需要企業配合調查、核實的非行政檢查活動,要依托“山東通”嚴格執行“掃碼入企”,實時留痕,不得變相開展涉企行政檢查。

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