原標(biāo)題：山東每年投入資金1.6億元，打造專利轉(zhuǎn)化全鏈條支持體系

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東每年投入資金1.6億元，打造專利轉(zhuǎn)化全鏈條支持體系

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5月28日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會，邀請省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于進一步推動專利產(chǎn)業(yè)化賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的若干措施》，并回答記者提問。

中國經(jīng)濟周刊記者：

知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素與高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的關(guān)鍵支撐。請介紹下山東省在推進專利產(chǎn)業(yè)化方面的最新工作進展?以及進一步推動《若干措施》落地實施的工作考量?

于智勇：一年多來，山東省扎實推進專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，加快推動全省專利產(chǎn)業(yè)化取得積極進展。

一是工作機制不斷健全。省政府辦公廳先后印發(fā)《山東省落實專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》《關(guān)于進一步推動專利產(chǎn)業(yè)化賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的若干措施》。省市場監(jiān)管局牽頭推進工作落實，聯(lián)合相關(guān)部門出臺配套措施，構(gòu)建長效工作機制。

二是重點任務(wù)加快推進。組織全省高校院所全面盤點、摸清可轉(zhuǎn)化專利“家底”，建設(shè)“山東省高校院所專利轉(zhuǎn)化資源庫”，強化專利轉(zhuǎn)化運用供需對接，推動高校院所專利面向重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化實施。培育專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)，推進專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定，全省累計認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品524件、產(chǎn)品銷售產(chǎn)值超千億元。

三是運用效益明顯提升。全省創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化運用日益活躍，1-3月，全省專利轉(zhuǎn)讓許可1.6萬次、同比增長24.7%。威飛海洋裝備制造有限公司專利產(chǎn)業(yè)化、山東知識產(chǎn)權(quán)運營中心助力專利從“書架”走向“貨架”相關(guān)工作經(jīng)驗，分別入選2024年全國專利產(chǎn)業(yè)化十大優(yōu)秀案例、全國服務(wù)機構(gòu)促進專利產(chǎn)業(yè)化十大優(yōu)秀案例。

下一步，省市場監(jiān)管局將聯(lián)合相關(guān)部門，緊扣專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，聚焦專利供給和產(chǎn)業(yè)需求“兩側(cè)”，從政府和市場“兩端”發(fā)力，扎實推動更多專利走出“實驗室”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”。

聚焦供給側(cè)，盤活專利存量、做優(yōu)增量。高校院所是專利轉(zhuǎn)化運用的主要供給側(cè)。下一步，將圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)，推動全省高校院所建設(shè)高價值專利培育中心，培育高價值專利并面向重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化運用。梳理專利轉(zhuǎn)化運用供需清單，按產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送;組織高校院所篩選適合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的專利，推廣限時免費許可等方式促進實施。推動高校院所嚴(yán)格執(zhí)行財政資助科研項目形成專利聲明制度，將由高校院所聲明的財政資助科研項目形成的、且自授權(quán)公告之日起滿3年無正當(dāng)理由未實施的專利，納入山東省專利公開實施清單。

聚焦需求側(cè)，提升專利產(chǎn)業(yè)化成效。專利產(chǎn)業(yè)化是運用專利技術(shù)生產(chǎn)出產(chǎn)品并投放市場的過程。下一步，將圍繞加快推動專利產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展機制，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、產(chǎn)業(yè)專利池。服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突出專利轉(zhuǎn)化運用效益導(dǎo)向，支持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠焖佾@權(quán)，實施重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航項目，加強企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化人才建設(shè)指導(dǎo)，提升市場化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和金融支持，培育更多主要依靠專利參與市場競爭、并具有較強市場競爭優(yōu)勢的專利密集型產(chǎn)品。

大眾日報·大眾新聞記者：

專利創(chuàng)新固然重要，但如果無法落實落地，也是一紙空談，請問，山東在推進全省專利轉(zhuǎn)化工作方面，采取了哪些重要舉措，下一步還會有哪些措施加快專利轉(zhuǎn)化工作?

王洪國：近年來，省科技廳聚焦專利轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以機制創(chuàng)新、平臺建設(shè)、生態(tài)優(yōu)化為抓手，全力推動專利轉(zhuǎn)化工作提質(zhì)增效。2024年，全省共登記專利技術(shù)合同6196項，成交額574.84億元。

(一)實施科技成果轉(zhuǎn)化機制改革綜合試點，充分激發(fā)專利轉(zhuǎn)化活力。瞄準(zhǔn)破解制約專利轉(zhuǎn)化難點堵點問題，創(chuàng)新性提出實施職務(wù)科技成果單列管理、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、“權(quán)益讓渡”等16條有力舉措，充分激發(fā)科研人員專利轉(zhuǎn)化積極性。目前，已遴選22家試點單位圍繞6大重點任務(wù)開展改革探索，全力打造專利轉(zhuǎn)化新高地。

(二)構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺體系，助力專利運用和轉(zhuǎn)化。一是加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)建設(shè)。備案省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)93家，2024年促成技術(shù)交易額63.28億元。二是加快中試基地建設(shè)。建設(shè)40家省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地，2024年完成中試項目合同額達8.74億元。三是加快概念驗證中心建設(shè)。建設(shè)6家省級概念驗證中心，2024年促成技術(shù)合同成交額1.83億元。四是加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍培養(yǎng)。建設(shè)省以上技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地12家，目前已累計培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人8700多人。

(三)建強山東科技大市場，為專利轉(zhuǎn)化運用營造良好氛圍。依托山東科技大市場，整合全省科創(chuàng)資源數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，集聚知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)，為專利轉(zhuǎn)化提供一站式服務(wù)。目前，山東科技大市場已建立專利池，征集、評估、入庫專利5.8萬項;累計掛牌專利成果1453項，掛牌金額11.05億元，成交1248項，成交金額約9.32億元。

下一步，將采取多項舉措，切實抓好專利轉(zhuǎn)化工作，推動更多的專利成果走出實驗室、邁向大市場。

(一)深化專利轉(zhuǎn)化機制改革。推進科技成果轉(zhuǎn)化16條“硬措施”落地落實，推動試點單位在職務(wù)科技成果單列管理、“權(quán)益讓渡”、專利“先使用后付費”等方面加快探索形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗、模式，成熟后面向全省進行推廣。

(二)健全專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。建強用好山東科技大市場，常態(tài)化發(fā)布優(yōu)質(zhì)專利成果，深入開展“高校和科研機構(gòu)存量專利盤活”等專項行動。加強概念驗證中心和中試基地建設(shè)，為專利成果提供概念驗證、二次開發(fā)、工藝驗證和中試熟化等服務(wù)。培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍，推動專利與市場精準(zhǔn)對接。

(三)塑強專利轉(zhuǎn)化金融支撐體系。全面落實科技金融若干措施，發(fā)揮“科融信”綜合服務(wù)平臺作用，完善“魯科貸”“魯科擔(dān)”“魯科保”等科技金融產(chǎn)品體系，擴大股權(quán)聯(lián)動、“先投后股”試點，推進科技創(chuàng)新債券落地，引導(dǎo)更多社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。

山東廣播電視臺記者：

推動專利產(chǎn)業(yè)化，賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，離不開財政政策資金的投入和支持。請問，近年來，山東省財政廳在推動專利產(chǎn)業(yè)化方面做了哪些工作?就抓好《若干措施》落地見效，下一步有何工作計劃?

王魯剛：推動提升專利產(chǎn)業(yè)化、加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，對于促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

近年來，省財政廳高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護和運用工作，每年投入資金1.6億元左右，為專利產(chǎn)業(yè)化提供全方位、寬領(lǐng)域、多層次支持。支持方向上，著力做到三個聚焦：

一是聚焦支持高價值專利創(chuàng)造。實施高價值專利中心獎補政策，以高價值專利中心為載體，加快培育產(chǎn)業(yè)急需、影響力大、帶動性強的高價值專利。實施重點產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)支持政策，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈核心專利資源，分類有序吸收符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專利“入池”。

二是聚焦支持專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實施知識產(chǎn)權(quán)專利導(dǎo)航獎補政策，圍繞山東標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈及重點產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域，組織培育專利導(dǎo)航項目，推動提升創(chuàng)新資源配置效率。落實知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案等有關(guān)要求，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策，將貼息支持調(diào)整為對各市綜合獎補，強化市縣主體責(zé)任，充分發(fā)揮其熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)靠前的優(yōu)勢，為專利培育轉(zhuǎn)化提供更加精準(zhǔn)、個性化服務(wù)。

三是聚焦支持專利運營保護。積極開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，先后支持濟南、煙臺市入圍國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)試點城市，為構(gòu)建規(guī)范化、市場化知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。此外，通過實施專利保險扶持、知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)、地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣等一系列財政支持政策，為知識產(chǎn)權(quán)保護、發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

《若干措施》圍繞專利轉(zhuǎn)化運用全鏈條，提出了12條舉措，是一套靶向準(zhǔn)、落點實、含金量高的政策“組合拳”。省財政廳將積極履行財政職能，抓好工作落實。一是加強資源統(tǒng)籌，提高財政保障水平。在保持知識產(chǎn)權(quán)高強度資金投入基礎(chǔ)上，進一步加強與科技、產(chǎn)業(yè)、人才等領(lǐng)域的資金統(tǒng)籌，形成支持專利產(chǎn)業(yè)化、推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。二是加強財金聯(lián)動，深化體制機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，綜合運用財政獎補、擔(dān)保降費等政策工具，加強政府采購、政府引導(dǎo)基金、股權(quán)投資等政策創(chuàng)新，吸引更多社會資本投入，為推動專利產(chǎn)業(yè)化、賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。三是加強跟蹤問效，提升政策實效。密切跟蹤政策執(zhí)行情況，用好財政評審、績效評價、財會監(jiān)督等手段，推動各項政策精準(zhǔn)落地見效。

原標(biāo)題：山東每年投入資金1.6億元，打造專利轉(zhuǎn)化全鏈條支持體系

作者：程文琪 攝影：李亞平 崔晗

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