原標題：濟南入選全國低效用地再開發試點

來源：濟南時報

原標題：濟南入選全國低效用地再開發試點

來源：濟南時報

日前，濟南市入選自然資源部低效用地再開發試點城市。結合低效用地再開發試點工作，為進一步推進土地節約集約利用，5月29日起，濟南市自然資源和規劃局在全市范圍內征集有自主改造意愿的低效用地項目，推動這些土地再開發。喚醒“沉睡”的土地

低效用地，就是城市里“已經供應和建設，有業主，但沒發揮出本事”的土地。比如，廢棄的老工廠、倉庫，或者占用一大片土地只建了幾間小廠房，以及市中心的老舊市場。這些土地，或多或少都存在利用粗放、用途不合理、建筑危舊等問題，屬于“占著位置不干活”，浪費了城市發展空間和資源。

本次征集全市范圍內有自主改造意愿的低效用地項目，旨在讓這些“沉睡”的土地醒過來，創造新的價值。據濟南市自然資源和規劃局自然資源開發利用處工作人員介紹，對于納入成片改造范圍的低效土地，政府部門可以統一規劃，對土地進行拆除整理后，按規劃建設產業園、商業綜合體、新的住宅等，提升土地價值。對于產權清晰、有改造意愿的土地，符合政策和規劃的，可以自己的土地自己改，自籌資金進行升級改造；如果原業主缺乏資金，但土地價值被市場看中了，就可以由市場主體和土地權利人聯合開發改造。自主改造讓舊建筑“活”起來

日前印發的《關于持續推進城市更新行動的意見》中提出，支持利用存量低效用地完善公共服務設施等。在這方面，歷城區黃臺電影院低效用地再開發項目已做出有益的探索。

1987年建成的黃臺電影院，是濟南東部地區最早的電影院之一。近年來，因年久失修，存在主體建筑危舊、安全隱患較大等突出問題。歷城區圍繞完善功能布局、提升城市品質、促進產業轉型目標，對該項目規劃建設多層次立體文化創意中心，打造集展廳、手工藝品體驗區、書法剪紙體驗區、繪畫研討區及多功能廳于一體的復合文創空間，構建區域文化中心。

該項目是全市首個權利人自主開發并無償移交公共服務基礎設施的項目。歷城城發集團作為項目實施主體，保留現有文化用地性質，自籌資金，將黃臺電影院舊址提升改造。項目盤活低效用地4370平方米，同時將規劃為道路和綠地的973平方米土地無償移交給區政府用于公共服務設施建設。全市累計開展項目達439個

近年來，濟南市堅持新發展理念，著眼全市空間布局發展需求，在低效用地再開發利用中，圍繞重點產業發展導向，濟南因地制宜探索出了挖潛盤活、“騰籠換鳥”、兼并重組等新路徑。

例如，鋼城區山東鋼鐵集團新舊動能轉換項目利用企業舊址空間進行整體提升，對電力、供水、熱力等基礎配套設施進行適應性改造，改造后工廠及周邊環境持續改善。項目現已投產，預計實現新增年均利潤總額18.1億元。

2023年4月1日施行的《關于深入推進城鎮低效用地再開發工作的實施意見》，明確了濟南市低效用地再開發范圍，規范了低效用地開發模式，從政策保障、編制規劃、項目實施等方面都更加明確具體、可操作。從政策指引到路徑探索，濟南市低效用地再開發有力推動了城市綠色低碳高質量發展。據統計，全市已累計開展低效用地再開發項目439個，獲得省級增值稅獎補連續三年居全省首位，為強省會高質量發展釋放了新空間、激發了新活力。

（濟南時報·新黃河客戶端記者羅曉飛）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。