今年我省將開展流動人員人事檔案管理服務規范年活動,簡化人才服務辦事流程,統一流動人員人事檔案管理服務標準,有效消除檔案在各地之間流動的“壁壘”,實現山東流動人員人事檔案轉接“無障礙”。這是記者今天從省人力資源和社會保障廳了解到的。

據山東省公共就業和人才服務中心主任趙振國介紹,截至去年底,各級人才公共服務機構保管流動人員人事檔案540余萬份,服務代理單位7.5萬家,管理流動人才黨員3.3萬余名,2016年全年為社會各界提供基本公共服務320余萬人次。

按照人社部等國家部委有關要求,山東自2015年1月1日和2016年1月1日起,先后取消各級人才公共服務機構流動人員人事檔案保管費和人才集體戶口管理服務費,全面杜絕以檔案為載體的捆綁收費,每年為每名存檔人員減負360元。多項費用取消后,也促使流動人員人事檔案向各級公共就業和人才服務機構集中統一、歸口管理。但是,目前全省流動人員人事檔案管理服務事項并不統一,各地有一些“地方特色”的規定,加之各級機構信息化程度參差不齊,使用的信息系統多種多樣,導致流動人員檔案在省內轉接中存在一定壁壘。

針對這些問題,近日,省人力資源和社會保障廳印發《關于開展流動人員人事檔案管理服務規范年活動的通知》,要求逐步統一全省流動人員人事檔案管理服務事項、業務經辦流程和服務規范,盡快實現管理服務標準化。逐步破除檔案在省內轉接中存在的壁壘,形成線下存管、線上服務的新模式,暢通數字化檔案流轉通道,完善服務功能,盡快實現管理服務一體化,讓流動人員人事檔案轉接“無障礙”。

多年來,轉正定級一直被作為認定干部身份的重要依據,是檔案中的重要材料。據有關數據統計,缺少“轉正定級表”被列為檔案轉遞不暢的首要原因。國家層面全面取消轉正定級,是弱化進而破除身份論的一項重要舉措,也是破解人才自由流動中有關“身份壁壘”、無法落戶等難題的重要改革。

《通知》明確,嚴格落實簡化辦事環節和手續的規定,流動人員人事檔案在檔案管理服務機構之間可直接辦理轉遞手續。對初次就業的流動人員不再辦理轉正定級手續,存檔期間不再辦理檔案工資記載、調整相關手續,檔案管理服務機構轉遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信,流動人員辦理社保轉移接續、退休、檔案再流轉等手續時,不得以缺少上述材料為由設置障礙。應屆高校畢業生檔案被檔案管理服務機構接收、成為流動人員人事檔案后,即可按照有關規定進行轉遞。

據介紹,下一步人社部門將適時開展流動人員原始檔案掃描,建立影像化檔案數據庫,逐步實現檔案的數字化管理和數據向上集中、服務向下延伸。通過便捷的網上服務,讓辦事群眾少跑冤枉路,少花冤枉錢,享受到更多信息化服務帶來的實惠。

[責任編輯：楊凡、董迪]

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