2015年12月1日起，我省17個設區的市全部擁有地方立法權。一年半時間過去了，各地市立法權使用情況如何？記者5月4日獲悉，去年各市人大及其常委會共通過地方性法規和法規性決定57件，14個新取得立法權的市全部制定出臺了地方性法規，有的還制定了多件實體性法規，為實現立法與改革決策相銜接，引領和推動當地經濟社會健康發展提供了法制保障。

臨沂市享有地方立法權之后，通過定向發函、網站公開征集、開展調研等方式，向“一府兩院”、市直有關單位、各群團組織、各縣區人大常委會和社會公眾公開征集立法建議項目，共收集立法意見建議60余條，形成了比較集中的立法意向。臨沂市制訂的第一部地方性法規是《臨沂市城鄉規劃條例》，其中突顯了臨沂“水之城、商之都、文之邦”的地方特色和“現代商城、生態水城、文化名城、交通樞紐、宜居城市”的城市發展目標，聚焦重點領域立法，突出地方特色，充分發揮立法引領推動作用。

為了推進科學立法、民主立法，加強立法工作現代智庫建設，2015年10月，省人大常委會與山東大學、山東師范大學、濟南大學、山東政法學院和煙臺大學合作建立了地方立法研究服務基地。去年2月，省人大常委會首次將33項研究項目委托給各基地研究論證。各基地依托自身研究優勢，深入開展調查研究，注重理論聯系實際，基本完成了去年的研究項目，成效顯著。據了解，5個立法研究服務基地共完成30項研究項目，為推進我省科學立法、民主立法和提高地方立法質量提供了智力支持。

由于多數設區的市新取得立法權，立法工作經驗不足、人手不夠，加強地方立法工作機構和隊伍的正規化、專業化和職業化建設，成為做好地方立法工作的組織基礎。目前，各地市通過組織法學專家講座、立法專業知識培訓等方式，加快解決立法人員少、立法經驗不足、立法能力欠缺等問題。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。