記者今天從2017年“山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)技行動(dòng)計(jì)劃”新聞發(fā)布會(huì)獲悉，近年來，省財(cái)政創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，放大財(cái)政資金使用效益，設(shè)立省級(jí)引導(dǎo)基金直投基金，截止目前，已累計(jì)安排直投基金投資10億元，支持掛牌企業(yè)340家，平均每家294萬元。

山東4月下達(dá)“小升高”補(bǔ)助資金4650萬元

省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)袁培全介紹說，圍繞支持我省科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，省財(cái)政加大財(cái)政投入力度，構(gòu)建普惠制政策扶持體系。出臺(tái)了一系列投入力度大、含金量高的普惠制政策。比如，圍繞激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，設(shè)立了企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助資金，其中對(duì)符合條件的年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)助。圍繞推動(dòng)更多科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，出臺(tái)了“小升高”財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的小微企業(yè)每戶給予10萬元補(bǔ)助。

今年4月，省財(cái)政下達(dá)“小升高”補(bǔ)助資金4650萬元，惠及465家小微企業(yè)。圍繞鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，降低中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)成本，設(shè)立了省“創(chuàng)新券”補(bǔ)助資金，對(duì)中小微企業(yè)使用共享大型科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用予以補(bǔ)助。2016年，省“創(chuàng)新券”使用量達(dá)15773次，涉及1958家中小微企業(yè)，預(yù)計(jì)補(bǔ)助金額達(dá)4824.5萬元。還有，科技型中小企業(yè)除享有一般中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策外，對(duì)其研發(fā)費(fèi)用實(shí)行加計(jì)扣除，而且從今年起，扣除比例由50%提高到75%，鼓勵(lì)中小微企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

創(chuàng)新財(cái)政扶持方式 放大財(cái)政資金使用效益

注重發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和“乘數(shù)效應(yīng)”，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)和社會(huì)資金多方聯(lián)動(dòng)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新。在加大股權(quán)投資支持方面，設(shè)立了規(guī)模2.4億元的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和規(guī)模2億元的省級(jí)天使投資引導(dǎo)基金，參股設(shè)立11支子基金，帶動(dòng)社會(huì)資本13億元支持科技成果轉(zhuǎn)化和種子期、初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)發(fā)展。

設(shè)立省級(jí)引導(dǎo)基金直投基金，對(duì)去年下半年在齊魯股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，以及此前已在齊魯股權(quán)交易中心掛牌的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，給予股權(quán)投資支持。目前，已累計(jì)安排直投基金投資10億元，支持掛牌企業(yè)340家，平均每家294萬元。在引導(dǎo)科技信貸投放方面，支持小微企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)小微企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得的金融機(jī)構(gòu)貸款予以貼息支持，因貸款而產(chǎn)生的專利評(píng)估、價(jià)值分析費(fèi)按一定比例予以補(bǔ)助。設(shè)立總額5000萬元的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和總額1億元的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，有效放大了金融資本支持科技創(chuàng)新規(guī)模。截止2016年底，全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款39.57億元，居全國(guó)第三位。

支持示范基地建設(shè) 打造集成化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

按照“企業(yè)主導(dǎo)、政府服務(wù)、政策集成、機(jī)制創(chuàng)新”的原則，大力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，“十三五”期間，每年遴選不少于10個(gè)示范基地，每個(gè)示范基地給予不少于800萬元的財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)示范基地先行先試，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，打造小微企業(yè)專業(yè)化、集成化的新型載體，營(yíng)造有利于小微企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和制度環(huán)境，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”遍地開花。2016年，省財(cái)政對(duì)確定的11個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，共補(bǔ)助8800萬元。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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