山東省日照市五蓮縣紅泥崖村貧困戶郭公正今年83歲，與智障兒子相依為命，以前連基本生活都不能自理。現(xiàn)在，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，聘請(qǐng)本村貧困婦女陳淑芳為“互助養(yǎng)老護(hù)理員”，幫助照料郭公正等3家的日常生活。

“陳淑芳在家門(mén)口找到了工作，每月能掙700元，一下子脫了貧;而郭公正爺倆從此吃上了熱乎飯，穿上了干凈衣，生活也有了保障。”紅泥崖村黨支部書(shū)記張守英說(shuō)，這樣做一舉兩得，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不離家、服務(wù)送上門(mén);脫貧不離家、崗位送上門(mén)”。

與日照市相似，在山東省樂(lè)陵市寨頭堡鄉(xiāng)蓋家村，今年47歲的村民石秀英正在通過(guò)給村里的6戶貧困戶提供力所能及的幫助和服務(wù)，獲取每月352元的工資。

從5歲開(kāi)始，石秀英因?yàn)閷?duì)紫外線過(guò)敏，加上患有哮喘，一直體弱多病，家庭較為貧困，一度對(duì)生活失去了信心。

“現(xiàn)在每天都要去貧困戶家里，看看他們需要什么，幫忙做做飯、買(mǎi)點(diǎn)東西、打掃衛(wèi)生，沒(méi)事兒的時(shí)候就在一起說(shuō)說(shuō)話，相互鼓勁兒，日子可有奔頭了!”石秀英說(shuō)。

這一切源于山東省正在實(shí)施的“公崗扶貧”政策。據(jù)山東省人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)，山東貧困人口中普通勞動(dòng)力占32.3%;有技能的勞動(dòng)力僅占0.2%。勞動(dòng)力偏少、就業(yè)脫貧難度大，將成為山東打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的主要“短板”之一。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)夏魯青說(shuō)，與傳統(tǒng)扶貧手段不同，“公崗扶貧”是一種“造血式”扶貧手段，就是聘請(qǐng)貧困戶去給其他貧困戶提供生活服務(wù)，從而獲得收入。

山東省人社廳、山東省扶貧辦今年6月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推行公益崗位互助扶貧模式的通知》，提出面向農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需求和貧困人口救濟(jì)解困需要，設(shè)置互助式農(nóng)村扶貧公益崗位，用于安置有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的年齡偏大人群、留守婦女等轉(zhuǎn)移就業(yè)能力相對(duì)較弱的建檔立卡適齡貧困人口。

石秀英生活的樂(lè)陵市，是山東“以貧服貧”具有代表性的“試驗(yàn)田”。目前，樂(lè)陵擁有建檔立卡貧困戶6772戶、12967人，其中因病因殘致貧的占85%。根據(jù)這一現(xiàn)狀，樂(lè)陵市開(kāi)發(fā)設(shè)置了“養(yǎng)老護(hù)理員”這一非全日制公益性崗位，聘請(qǐng)一名貧困人員為無(wú)勞動(dòng)能力貧困家庭提供孤寡老人照料、家庭清潔、日用代購(gòu)等工作。目前，已開(kāi)發(fā)互助扶貧公益崗位211個(gè)，對(duì)所有省定扶貧工作重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

“互助扶貧公益崗位既能幫助貧困人員在公益性崗位就業(yè)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧，又通過(guò)貧困人員在崗工作互助幫扶了其他‘老弱病殘幼’貧困人口，讓雙方在交流中相互激發(fā)脫貧積極性，有望實(shí)現(xiàn)‘扶貧’與‘服貧’雙贏效果。”德州市副市長(zhǎng)、扶貧辦主任董紹輝說(shuō)。

如今，“以貧服貧”在山東已創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)出形式多樣、相對(duì)靈活的各類互助扶貧公益崗位形式。除了日照市和德州市外，聊城也通過(guò)“弱弱互助”“強(qiáng)弱互助”兩種形式，共開(kāi)發(fā)農(nóng)村扶貧公益性崗位1051個(gè)，安置建檔立卡農(nóng)村貧困人員627名，為貧困勞動(dòng)力家庭增加收入近455萬(wàn)元。

就業(yè)是最大的民生，就業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的治本之策。“截至2017年10月，山東省各級(jí)人社部門(mén)已開(kāi)發(fā)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力7977人，發(fā)揮好了公益崗位這一‘政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)式’扶貧機(jī)制的創(chuàng)新作用。”夏魯青說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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