今年9月底,山東交運股權多元化的工商登記變更,標志著山東交運混改圓滿完成,成為山東混改“第一單”。山東交運混改是全省首家在集團層面啟動的整體改制,其實行的員工頂格持股,引入社會資本超過了國有資本等一系列的“首創”,為我省國企混改提供了經驗和示范作用。

客流斷崖式下滑

員工改革愿望迫切

2015年年底,山東省國資委對外發布了《關于開展混合所有制改革試點工作的通知》,圈定了包括山東交運等在內的58家省屬國企作為“混改”的試點單位。

“作為一家傳統的道路運輸企業,交運集團面臨著嚴峻的市場形勢。”山東交運集團董事戰獻祥表示,2000年至2012年道路客運形勢很好,但是到了2013年出現了拐點,公路客運受高鐵、出租車、私家車等不同交通運輸方式的影響,造成客流每年都在下滑。“尤其是一些高鐵沿線的線路,客流可謂斷崖式下滑。”

賣的票比以前少了,許多班次客車開始坐不滿了,很多交運集團的一線員工感受到了這種嚴峻的形勢,要求改革的愿望也迫切起來。

“交通運輸業是勞動密集型企業,駕駛員、售票員、檢票員等員工數量大,每一位員工積極性的調動,對于企業的發展起著非常重要的作用。”戰獻祥說。山東交運集團資產規模不大,進行混改承擔的風險相對就小；在2015年之前,每年凈資產收益率保持在10%以上,企業的經營狀況仍然保持良好勢頭,這些因素為混改提供了有利條件。

此外,山東組建了國惠改革發展母基金,發揮國有資本引導作用,吸引聚集各類社會資本,助推發展混合所有制經濟,國惠改革發展母基金發起設立的子基金規模已突破300億元。

在多種因素合力推動之下,山東交運成功啟動了混改。

員工積極持股

戰略投資者跟進

在交易方案設置中,山東交運采用了“存量+增量”的形式,一方面通過增資擴股引進戰投與核心骨干持股；另一方面出售部分存量股權,這樣既保證了引入增量資金的規模,也解決了員工入股資金壓力大的問題。

戰略投資者入股山東交運,首先關心的是資產是不是干凈,有沒有歷史遺留問題和包袱；其次是山東交運以后的發展方向和實現路徑。還有一點,就是此次混改能不能實現員工持股。

“如果員工持股不能實現,戰略投資者也不會進入。自己的員工都不敢投資,戰略投資者又怎么敢投!”戰獻祥說,“事實證明,我們的員工都看好自己的企業,愿意與企業同呼吸、共命運,大家很有積極性。”

根據混改相關文件規定,員工持股只能在企業骨干技術人員中進行,同時,為了給下一步上市做準備,山東交運參與員工持股計劃的骨干成員控制在180人以內,每個人認購股份最多不能超過1%,也就是680萬元。

“員工的積極性確實提高了。”戰獻祥說,“混改結束,代表著企業全新的開始。”目前山東交運已經啟動了內部改革,在組織架構、人事制度、薪酬制度等方面推進改革,徹底改變原來的體制機制,解決能上不能下,能進不能退的問題。

山東交運集團混合所有制改革完成后,注冊資本變更為6.8億元,其中國惠投資出資2.516億元；員工持股平臺出資2.04億元；戰略投資者出資2.244億元。這意味著在山東交運混改中,引入的社會資本超過了國有資本。

股東會形成決議

無需報上級批準

在混改過程中,社會資本成功引入了普洛斯、建信投資、長城資本、遠洋地產、首汽約車、大地財險等多家具有產業協同效應和行業領先優勢的投資者。

山東交運的決策方式也發生了改變。現在重大決策由股東會形成決議,無需報上級批準。最近一個重大的投資項目,就是提交到股東會上討論的。戰獻祥認為,戰略投資者參與股東大會,對企業的決策有著非常大的作用。“戰略投資者是專業的投資人,有專業的投資知識,對項目的分析、風險的把控、市場的研判都有獨到的地方,有助于進行科學決策。”

戰獻祥表示,戰略投資者在各自的行業內都是佼佼者,把這些戰略投資者引進來,不僅是資金的引入,更重要的是引進了先進的管理理念和商業模式。

國惠投資董事長于少明也曾公開表示,此次混改實現了地方國企與中央企業的融合,國有資本與外國資本、民營資本的融合,產業資本與金融資本的融合,這有助于山東交運深度開發現代物流、網約車、汽車服務等新業態,加速業務戰略轉型,實現企業治理機制現代化、經營機制市場化和商業模式新型化。

戰獻祥表示,目前山東交運已經開始嘗試與戰略投資者開展新的深度合作。在上個月,交運集團與普洛斯簽訂了戰略合作協議,物流園區建設,城市配送項目已經啟動。下一步還會跟首汽約車進一步合作,拓展新的空間。

將啟動B輪融資

力爭五年內上市

談到未來的發展方向,戰獻祥堅定地表示,客運主業不能丟。

“高鐵、飛機等交通運輸方式的發展和私家車的普及對我們的確有沖擊,但并不能替代我們,我們還有自己的市場空間。只要我們深耕細作,經營創新發展,有信心保住應有的市場。”戰獻祥透露,在穩住主業的基礎上,跟兄弟企業合作模式的創新,不管是站點布局設計,還是旅客的體驗度等方面要更好地滿足客戶需求。“比如車頭向下,著眼于中短線客運的創新等。”

山東交運完成混改之后,其上市進程一直為外界所關注。對于這個問題,戰獻祥透露,下一步將進行股改和啟動B輪融資,凈資產規模達到十億元以上,力爭在五年內實現上市目標。

據Wind資訊數據顯示,目前山東各級國資委共有34家上市公司,涉及生物醫藥、化工等多個行業。截至9月27日收盤,這34家上市公司平均市值為185.46億元,不過目前市值低于50億元的仍有8家,最低的華紡股份(600448.SH)僅有25.43億元;上半年的歸屬母公司股東凈利潤合計為214.55億元,平均則有5.96億元。值得注意的是,這些企業上半年沒有一家出現虧損,歸母凈利潤在1億元以下的,則有16家。

這讓更多人對山東交運的上市充滿了期待。（陳瑋 張玉巖）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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