齊魯網1月17日訊（記者 李化成 宋京偉 陳耀輝 濟寧臺 青島臺）黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，中央農村工作會議強調，走中國特色社會主義鄉村振興道路。在實施鄉村戰略過程中，農業大省山東面臨哪些難題？又該如何發力呢？

全面建成小康社會，離不開城市的繁榮，也離不開鄉村的振興。鄉村如何振興？中央農村工作會議和剛剛結束的全省農村工作會議，都把重塑城鄉關系、走城鄉融合發展之路，置于中國特色社會主義鄉村振興道路的首位。

山東省農業專家顧問團農經分團團長高煥喜表示：“咱們要實施鄉村振興戰略，不是關起門來發展農業農村，不能就‘農’論‘農’。要堅持以工補農，以城帶鄉，工農互促，城鄉互補，實現城鄉的共同繁榮。”

改革開放近40年，為全面開展以工補農、以城帶鄉、反哺“三農”構建了堅實的物質支撐；連續14個“中央一號文件”和“省委一號文件”的推出，為推進城鄉融合發展奠定了制度、政策和文化基礎。

山東省委政策研究室農村處副處長王臻稱：“城鄉融合發展是城鄉要素融合發展，過去城鄉要素是單方面的，由農村向城市集中，現在實施鄉村振興，讓它雙向流動，重點是解決鄉村建設的資金問題和人才問題。”

城鄉融合發展，要把更多資源配置向“三農”傾斜，把農業農村的短板補起來，首先要補的就是農村基礎設施短板。全省農村工作會議提出，要繼續加大農村基礎設施投入，因村制宜、分類施策做好村莊規劃建設，全面推進農村廁所改造等“七改”工程。同時，繼續聚焦民生熱點，讓農民更加均等地享有就業、居住、教育、醫療等社會保障，補齊基本公共服務欠缺這一短板。

山東省委政策研究室農村處副處長王臻表示：“你想辦這些事情，沒有錢是解決不了的，不管搞產業也好，搞生態宜居也好，搞鄉風文明也好，錢不解決這些都是空談，這錢怎么來，一方面要發揮財政資金投入作用，第二方面要引導工商資本下鄉。”

借力社會資本，形成鄉村建設合力，青島海青鎮引導企業參與特色小鎮建設，建了茶園，發展了茶文化旅游產業，不僅特色小鎮建的有模有樣，村民收入也增加了好幾倍。

青島市西海岸新區海青鎮副鎮長張剛表示：“城鄉差別正逐步縮小，大量外出務工人員回流，近兩年新增就業人口達到4500人，駐地規模擴大了1.5倍，稅收增加了4000多萬元。”

如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年目標奮進，最艱巨最繁重的任務在鄉村，最廣泛最深厚的基礎在鄉村，最大的潛力和后勁也在鄉村。補齊農村短板，縮小城鄉減差距，挖掘“三農”潛力，山東將以新作為新氣象，推動鄉村振興戰略在齊魯大地落地生根。

[責任編輯：楊凡、王鵬、董迪]

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