匯聚山東新動能⑧再展宏圖！山東將在這些方面實現高質量發展_山東要聞_山東新聞_新聞

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今年2月，山東省委、省政府在濟南召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。仿佛春雷炸響，轟然解開人們之前有所期待并始料未及的疑問。會議處處對標，直面山東與省外差距。會議強調轉變思想觀念、搶抓山東新舊動能轉換綜合試驗區建設的重大機遇、加快推動經濟高質量發展，傳遞出罕見而強烈的緊迫感、危機感和使命感。

即日起，閃電新聞客戶端策劃推出“匯聚山東新動能”系列報道，從他山之石、再展宏圖、只爭朝夕等角度聚焦山東新舊動能轉換。

本期推出系列報道：匯聚山東新動能⑧再展宏圖，山東將在這些方面實現高質量發展

由大到強、爬坡過坎山東急需換擋提速

港珠澳大橋在蔚藍的海面上騰越，讓粵港澳大灣區向著未來繁榮順利啟航，青島生產的減震器，幫助大橋在伶仃洋的風浪中穩如泰山。

廣東陽江在建核電站，擁有世界上最先進的核電設施，其中數臺機組由濟南的技術和建設大軍承建。

全球首次“可燃冰”鉆采的實施者、37層樓高的海上鉆井平臺“藍鯨1號”同樣來自山東，是地道的“煙臺制造”。

除此之外，從生活中的家用電器到驚艷世界的高鐵列車，從承載數據高速增長的服務器到提供強勁動力的發動機，都能看到山東硬朗堅實的身影，這是一個經濟大省、制造業大省優勢和實力的體現。

然而，山東這輛善于載重的卡車，正處在由大到強、爬坡過坎、不進則退的歷史關鍵時期，急需換擋提速。

推進新舊動能轉換山東鋼鐵產業鳳凰涅槃

2018年1月，國務院對《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》作出批復。這是改革開放40周年關鍵節點上，國務院批準實施的第一個區域性國家戰略。對于這張中央希望山東為“全國新舊動能轉換提供經驗借鑒”的“設計圖”，山東省主要領導用了“重大政治責任”、“重大政治任務”、“重大歷史機遇”和“重大挑戰”四個重大，凸顯出前所未有的分量。

2018年春節前，《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》和山東省委、省政府《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》同步公諸于眾，明確了新舊動能轉換的“施工圖”和“責任書”。

在春節后那場廣為人知的會議上，更多的人意識到“新舊動能轉換”對于山東、對于全國非比尋常的意義。

2016年，攝影家潘永強拍攝了一組照片，記錄了濟南球墨鑄鐵廠即將搬遷時職工的復雜神情。按照“一企一策”的混改方案，這家曾經產出“山東省第一爐鐵水”的老廠，將和外地企業合作，由國企變為混合所有制公司，在對生產工藝升級后變成高效、節能、環保的新企業。

在潘永強看來：“球墨鑄鐵是濟南鋼鐵輝煌的一個代表，它的關停是時代的一個縮影，為了拍這個題材來到廠區幾十趟。作為一個濟南人，我感覺得有責任把城市的變遷拍攝下來，為歷史存照。”

2017年6月29日上午，濟鋼煉鐵廠廠長李丙來下達命令：3200高爐現在停爐。7月8日，與球墨制鐵廠同屬山鋼集團的濟南鋼鐵廠，出完最后一爐鐵水后全線停產，其中較先進的部分產能搬遷至日照精品鋼鐵基地。

這些為國家做出巨大貢獻的鋼鐵工人，為改善山東產業結構而經歷了陣痛。但是，社會發展、時代變化也是客觀規律，過剩和落后的產能終究會淡出歷史的跑道，新一代的鋼花會在更先進的“智能制造”技術平臺上閃耀。

在山東日照，一座全新的鋼鐵生產基地已整裝待發。600平米的智能管控協同中心如同大腦一樣實施生產指揮、能源管控等多業務協同融合、一級調度。互聯網、大數據、機器人、物聯網、3D可視化等科技手段，融合成智能化、自動化的內生基因，世界先進環保技術使它變成綠色鋼廠。138項國內外首創的先進技術、2000多項自主創新集成，打造出世界一流水平的鋼鐵行業“智能制造夢工廠”。

山東鋼鐵集團日照有限公司科技質量中心板材檢驗作業區主任楊波介紹說：“像一條珍珠一樣，把所有的珍珠串成一個鏈子，通過全流程的監控、全流程的優化和改進，從而達到生產出來的產品質量檔次和質量保證，這個是至關重要的、這是一個質的飛躍。這個系統在目前只有我們在做，是世界唯一的一個。”

山東鋼鐵產業正所謂鳳凰涅槃時，新生更輝煌。

繪就高質量發展新藍圖山東充滿信心加速前行

近幾年，從物理學引申而來的“動能”一詞被冠以“新舊”，頻繁出現在政府文件和大眾視野中。正如萬物都要新陳代謝，經濟發展的動能也在不同階段的新舊交替中動態變換，鋼鐵行業的動能轉換，只是讓人一窺山東產業結構優化調整的端倪。

以新舊動能轉換為主題的國家戰略放在山東，絕非偶然。

山東地處中國南北交界地帶，在推動高質量發展新階段，既具有南方省份領先發展的優勢和基礎，也面臨北方地區轉型發展的難題和困惑。習近平總書記要求山東騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，就直擊山東產業轉型升級的軟肋。因為在山東產業結構中，有兩個百分比偏重：傳統產業占工業比重70%、重化工業又占傳統產業70%。這種資源型、重化型產業結構不盡快改善，將使山東在新時代的前進步伐變得步履維艱。

站在世界看山東，德國的重工業基地魯爾區、美國的鋼鐵之城匹茲堡，同樣有過產業結構偏重之痛，但他們一個躍居“歐洲文化首都”，一個面向高科技和現代服務業成功轉型，其中蘊含著產業結構優化調整的各種可能，是山東新舊動能轉換可借鑒的一面鏡子。

當前的山東，傳統動能仍居主導地位、新興產業總量偏小，化解過剩產能、淘汰落后產能的任務仍然繁重，動能轉換的動力、活力仍需培育。正是因為山東經濟結構與全國相似度高，新舊動能轉換才更具備典型性、代表性和示范性。因此，一張推動山東高質量發展的嶄新藍圖，歷史性地落在了齊魯大地。

按照這張藍圖的導航，山東將在新征程上載著重托，充滿信心加速前行。

三核引領、多點突破各地“融合互動”

2018年，因為“試驗區”的建設，在山東新的城市定位中多了“三核”這個提法。濟南、青島、煙臺三個城市，在新舊動能轉換的藍圖上共同躋身“三核”之列。它們具備經濟實力、創新資源富集等綜合優勢，它們的任務是率先突破輻射帶動，加快提升核心地位，打造全省新舊動能轉換主引擎。

濟南，黃河流域最接近大海的省會城市。這個曾被作家老舍形容為肥袖馬褂老先生的泉城，雖然今天面貌巨變，但在全國百強城市中的排名僅是23位，與經濟總量占全國第三的山東地位相比，顯得有些落伍。但是，它的區位、它的文化、它的美麗、它的教育等等，使它具備一個經濟文化大省省會的底蘊和魂魄。更重要的是，今天它不甘落后的創新發展意愿是那么強烈。作為山東新舊動能轉換先行區，濟南正迎來大步北跨黃河的歷史時刻，在一千多平方公里的平原地帶，以生態優先、攜河發展、產城融合的思路，加快發展高端新興產業，率先形成審批事項最少、辦事效率最高、發展服務最優、行政收費最少的發展環境和高效開放管理體制。

濟南新舊動能轉換先行區管委會（籌）副主任崔延濤表示：“新的發展必須跳出原來的框架，只有實現了這個北跨才能真正地拉開濟南大的城市發展框架。”

青島，當年人們眼中的“摩登少女”，今天更是意氣風發。這個在中國百強城市中名列第12位，經濟總量率先在山東突破一萬億元的美麗島城，將按照新的藍圖，發揮海洋科學城、東北亞國際航運樞紐和沿海重要中心城市綜合功能，突出西海岸新區、青島藍谷等戰略平臺引領，打造東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區，形成東部地區轉型發展增長極。

近些年略顯低調的煙臺，卻有著經濟總量全省第2、全國第20的重要位置。在全省新舊動能轉換的布局中，煙臺將重新煥發最早改革開放的激情，發揮環渤海地區重要港口城市、國家創新型試點城市優勢，積極培育新興產業集群，打造先進制造業名城，建設面向東北亞開放合作的新高地。

“三核”之外，多點互動。山東其他14個城市的國家和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區以及海關特殊監管區域，也將作為“試驗區”建設的補充，打造若干經濟增長點。

山東的陸域、海域面積相加有30多萬平方公里，新舊動能轉換重大工程絕不僅僅是四萬多平方公里“試驗區”的任務。動能轉換的“時間表”、“施工圖”和“責任狀”上，陸海聯動，城鄉一體，各地、各個部門都有重大事項的推進落實和分工方案，都有主動對接服務國家戰略、搶抓機遇、先行先試的責任和義務。“三核引領、多點突破”加上各地“融合互動”，全省新舊動能轉換的總體布局和工程化的推進辦法催人奮進。

山東新舊動能轉換的藍圖，不再強調單純的GDP增長。它把發展指標細分為質量效益、創新發展、對外開放和環保民生四大類，顯示出以供給側結構性改革為主線，推動高質量發展的重要導向。

這一切意味著，新生在希望中孕育，溫暖在陣痛中涌動，光明之路通向未來。

謀定而后動做強做優“十強”產業

山東省新舊動能轉換重大工程，是一項謀定后動的持續戰役。猶如打仗要重點突破，山東的產業主攻方向就是依托新技術、新產業、新業態、新模式，促進產業智慧化、智慧產業化、品牌高端化和跨界融合化。除了化解過剩產能，置換形成新動能，山東動能轉換的重點就是瞄準五個傳統優勢產業和五個新興產業，做強做優“十強”產業。

山東的化工業、農業、文化業、旅游業和服務業是最有提升空間的五大傳統產業。當它們與新一輪科技革命、產業變革相結合，必然會通過增量，對沖傳統動能的減弱，促使“老樹發新芽”。

以原油加工和成品油出口為主的地方煉油行業是山東的傳統優勢，約占全國地煉行業規模的七成，但因為布局分散、深加工不足、產品附加值低，使它們以環境污染、安全隱患、土地消耗等為代價，大多賺取的不過是“來料加工費”。

出路何在已成為行業之問，其中的少數企業已經看到問題而成功轉型。

2007年，地煉企業海科化工借國企改制民企的機會，在英國倫敦上市，向國際資本市場融資。但他們轉年遇到國際金融危機，因主業是同質化嚴重的基礎化工，產品的單一和產業鏈的低端，使企業在危機到來時因毫無優勢而陷于困境。

山東海科化工集團黨委副書記劉文臣回憶道：“有一次我去總裁辦公室有需要簽字的東西，他不要低頭嘛，我看到他頭頂上一大塊地方沒頭發了。我們都是在一起二十多年的同事了，我們看到以后心里是很難過的，那幾年我們的董事長特別蒼老。就那幾年背也駝了、頭發也白了，怎么弄？當時一兩千名員工，吃飯問題怎么辦？企業怎么辦？你不能因為這個金融危機我們就率先趴下了。”

此后海科化工奮力前行，用十年左右走出一條提升傳統產業、發展新興產業的鳳凰涅槃之路。他們直接對標巴斯夫、陶氏等世界五百強企業，歷盡千辛萬苦，一方面研發生產高端成品油，一方面轉向化工新材料、新能源等領域，其重點研發生產的石墨烯產品成為應用廣泛、具有競爭力的化工新秀。

比如，防腐涂料中加進它，壽命比傳統產品增加4倍左右。山東歐鉑新材料有限公司研發總監趙永彬介紹說：“一定程度上可以做到和我們的設備同壽命，我們叫‘設備壞了，可能你的油漆還保持得很好’。”

類似的改變還發生在山東京博集團，在這里，石油的所有成分都變成了各個領域的精細化工、醫藥應用等高端產品，排向空中的，只剩下構成白云的水蒸氣。在產業鏈上把原油“吃干榨凈”的理念，在京博得到生動體現。山東京博石油化工有限公司總經理欒波介紹：“我想我們按照煉化一體化的方向，我們自己也好、我們整個山東的煉化行業也好，都會有很強的競爭力。”

未來清潔能源的推廣使用，將削弱部分地煉企業的優勢，而打破諸多高端石化產品的進口壟斷，也在召喚地煉企業轉型。目前，號稱“中國第一化工大省”的山東，已經把高端化工列入集中培育的“十強”產業。在東營、煙臺、濱州和濰坊等市，布局建設芳烴、乙烯等一批重大項目，爭取建成國內領先、世界一流的高端石化產業基地；在淄博和菏澤兩市，分別打造兩大千億級精深加工產業集群；同時，全省正在加快煉化一體化步伐，延伸拓展產業鏈條。

春暖花開，在蘭陵縣代村的油菜花海中徜徉；之后走進溫室菜園，體驗現代高科技農業的神奇；來到村中博物館，感受沂蒙農耕文化的深厚，釋放縈繞心頭的鄉愁。代村，如今已經是全國規模最大的生態農業旅游莊園、國家4A級旅游景區，這個在鄉村振興道路上先走一步的村莊，因生態美麗、生活富裕和有一個名叫王傳喜的“帶頭人”而名滿天下。

代村村民紛紛表示：我們村發展越來越好了，越來越漂亮了，全國各地來旅游的人越來越多了。

山東有豐厚的旅游資源、文化傳統和規模龐大的實體經濟，依托這些優勢提升產業層級，精品旅游、文化創意和現代金融等產業，都會在新舊動能轉換的時代大潮中乘勢而上、各領風騷。

“前瞻布局”搶占先機打造新動能主體力量

山東集中培育的“十強”產業中，最令人憧憬的是科技感、未來感更強的新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫養健康等五個新興產業，它們當仁不讓立于潮頭，幾乎涵蓋了戰略性新興產業的所有領域。

發展新興產業，加快動能轉換，山東采取了“前瞻布局”策略，意在搶占先機，突破核心關鍵技術、培育特色產業集群，打造新動能主體力量。

作為保密性極強的新一代信息技術，量子通訊在國防、金融、政商等領域，具有戰略性的信息安全意義。濟南建成的量子通信試驗網是目前世界上規模最大、應用門類最多的城域量子通信網絡。2017年，全世界第一條量子保密通信干線——北京到上海的京滬干線開通運行。這其中，濟南發揮了至關重要的作用。

濟南量子技術研究院綜合規劃辦公室主任周飛博士告訴記者：“從2010年到現在七八年的時間，山東省濟南市對我們的一些技術上的支持，所以有了技術基礎，包括實用化的基礎之后，產生了真正意義上的比較大規模的網絡。”

量子技術的高科技含量及世界前沿位置，迅速引起產業界的關注。武漢光迅科技有限公司、合肥科大國盾聯手落戶濟南高新區，搶抓量子通信產業鏈集聚與延伸的機遇。

預計到2025年，以濟南為中心、輻射全省的量子技術產業集群，營收將達到百億級規模，使山東省成為全球量子技術及產業發展的戰略高地之一。

在人工智能、云計算、大數據、物聯網、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等領域，山東也在邁開腳步。

多年來，山東樹立了“裝備制造業大省”的形象。今后，山東將給人帶來“高端裝備制造業強省”的新形象。

中國中車青島四方機車車輛廠，中國高速列車、城市軌道交通裝備的研發制造和集成服務基地之一。在它的生產車間里，時速可達600公里、堪比飛機時速的磁浮列車即將駛向未來。

中高端機器人，高檔數控機床、智能加工中心、快速重載貨車等產業領域，正在發展中揮灑濃墨重彩。

通用航空制造業空白的長期短板正在補上。

加快推動高端裝備創新發展，創建“中國制造2025”國家級示范區，打造國內一流的制造業創新中心，山東的這一雄心在逐步變為現實。

在新能源新材料產業領域，山東正在建設國內具有尖端水平和全球影響力的新能源、新材料研發、檢驗檢測中心和產業發展高地。

鈮酸鋰薄膜——它是一種神奇的納米級新材料，濟南一家創業公司已經攻克了它從實驗室到工業化生產的難題。濟南晶正電子科技有限公司總經理胡文表示：“通過這個材料可以做很好的濾波器，就可以用在5G的手機里面，它的速度會很大幅度的增加，下載一部電影非常非常快，就是幾秒、十幾秒的時間。”

在濟南，集“氫能源科技園”、“氫能源產業園”、“氫能源會展商務區”三位一體的“中國氫谷”呼之欲出，它將圍繞21世紀最具發展潛力的清潔能源，打造上下游的研發制造鏈條和產業集群。

此外，風電、核電、光伏系統集成以及令人眼花繚亂的其它各種新材料，正在齊魯大地競相發展、遍地開花。

在青島，有一條名字頗意味深長的路：問海路。一邊是大海，另一邊是正在迅速崛起的青島藍谷，其核心區域是我國第一個獲批建設的青島海洋科學與技術國家實驗室。

問海的含義，是圓夢，更是使命。

據青島海洋科學與技術國家實驗室常務副主任王栽毅介紹：“當時中國海洋大學、中科院海洋所、國家海洋局一所、黃海所和海洋地質研究所五家單位，聚集了全國70%的海洋科研力量，大家形成了一個共同的想法，共同發起建設海洋國家實驗室這樣一個倡議。我們先后確立了透明海洋、藍色生命、海洋的礦產資源、深海基地、生態保護五個主要的戰略方向，那么同時也有動力過程、藍色生命等六個研究的方向，這些就變成了國家實驗室總體的戰略任務設計。”

海洋是山東發展、進位爭先的最大優勢、最大潛力

采訪中，青島海洋科學與技術國家實驗室白龍浮標研發團隊負責人寧春林告訴記者：“國家海洋局有雪龍船、有蛟龍號，因此，我們也起了一個‘龍’字輩的‘白龍’，龍系列。”

在青島研制成功的“白龍”浮標，打破了發達國家的技術壟斷，目前是中國唯一可把海洋觀測到的實時數據，上傳到全球電信系統的浮標，也是中國唯一進入全球海洋觀測系統的浮標。布放在東印度洋和安達曼海的白龍浮標，是我國認識海洋、參與全球海洋觀測和氣候變化領域國際合作的重要代表。”

青島海洋科學與技術國家實驗室白龍浮標研發團隊負責人寧春林介紹說：“這個春節之前從印度洋回收回來的浮標，馬上就要到配套加工廠進行浮標的維護。國家實驗室正在進行全球立體海洋觀測規劃，在這觀測的規劃中有很多浮標站位，這樣的話白龍浮標就可以在這個全球立體海洋觀測規劃中起到更重要的作用。”

2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調：海洋是高質量發展戰略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出貢獻。

作為海洋大省，一定程度上說，海洋是山東發展、進位爭先的最大優勢、最大潛力。在山東發展新的藍圖上，“十強”產業中預期增加值最高的恰恰就是現代海洋產業。到2022年，僅這一塊的目標產值就要達到“富可敵省”的23000億元。現在，山東版圖那片藍色的區域，正在智慧海洋、透明海洋工程引領下，源源不斷地為山東新舊動能轉換提供強大動能。