我省2020年全面完成標準化改革試點,重點實施新舊動能轉換標準領航工程——

用標準化提升動能轉換速率

夏津縣樂農有機蔬菜種植合作社基地內,工作人員在采摘、裝箱發往香港的蔬菜。該基地嚴格遵循有機蔬菜生產標準,獲得35個蔬菜品種有機認證。□記者　張海峰　王世翔　通訊員　董玉龍　報道 

到2020年,全面完成國家標準化綜合改革試點工作任務。日前,省政府辦公廳印發《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》(以下簡稱《方案》),聚焦鄉村振興標準支撐工程、海洋強省標準創新工程、新舊動能轉換標準領航工程、公共服務標準保障工程,明確了標準化試點的多項指標。

先行先試、制定標準、樹立可借鑒可復制模板,是山東新舊動能轉換綜合試驗區建設的題中之義。標準化是提高新舊動能轉換速度效率的前提。《方案》明確,重點實施新舊動能轉換標準領航工程,到2020年,力爭在新興產業領域制定國際標準30項、國家標準和行業標準300項；在傳統產業領域培育先進適用的團體標準110項；在能耗限額、污染物排放等領域制修訂嚴于國家標準的強制性地方標準30項；在安全生產領域制定通用地方標準100項。

此外,《方案》指出,我省將建成國家新舊動能轉換技術標準創新基地,率先建立起倒逼落后產能加快化解淘汰、促進環境質量不斷改善、支撐傳統產業加快改造提升、引領新興產業加快培育壯大的新舊動能轉換標準體系,在“十強”產業領域培育一批技術水平領先的國際標準、國家標準和團體標準。

突出工業強基和智能制造,以標準引領“山東制造”轉型升級、創新發展。在提升制造業標準化水平方面,《方案》要求緊密銜接《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》,圍繞發展量子通信、高端服務器、智能家電、工業互聯網、鑄造機械、軌道交通裝備、石油工程裝備、新能源新材料、綠色制造、高端化工、體育裝備產業等,推動技術創新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創新技術的企業將關鍵共性技術、專用性技術和產品技術轉化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。

推動標準化與品牌建設深度融合。加快制定“厚道魯商”“好品山東”“齊魯靈秀地、品牌農產品”“好客山東”“食安山東”等公共品牌通用評價規范,建立系統、協調、完善、科學的品牌評價標準體系。

在海洋強省領域,力爭在海洋裝備、海洋生物、海洋新能源、“智慧海洋”“海洋牧場”等領域制定國際標準20項、國家標準30項；在海洋生態保護、海洋綜合管理、海洋港口建設等領域率先制定地方標準80項。

支持青島、煙臺、威海、東營等市爭取建設國家技術標準創新基地(海洋裝備),推進大型高端深海鉆井裝備、海洋油氣資源勘探和開發大型裝備、高技術船舶、海洋石油裝備等關鍵技術研發與標準研制同步,加快制定一批具有自主核心技術的國際標準、國家標準,鞏固提升海洋優勢產業。圍繞實施“智慧海洋”工程,加快制定海洋信息采集、大數據分析、數據傳輸通信、系統交換接口等關鍵基礎標準,鼓勵將海洋衛星遙感等新型技術轉化為國內領先的先進標準,提升海洋信息化水平。重點培育標準化創新基地、平臺4個,試點示范項目12個。

按照《方案》,我省國家標準化綜合改革試點工作分三個階段實施。2018年,全面啟動,深化改革階段,對改革試點工作作出全面部署；2019年全面推進,深入實施階段。完成63個地方名蔬菜品牌標準的制定工作；完成農村人居環境整治和農村“七改”標準體系建設；2020年全面完成國家標準化綜合改革試點工作任務,完成《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》的修訂和《山東省地方標準管理辦法》的制定,并頒布實施。

試點工作推進過程中,省財政對每個區域型國家技術標準創新基地、領域型國家技術標準創新基地分別給予一次性扶持資金200萬元、100萬元；對每個國家級標準化推廣應用平臺(示范推廣平臺)給予一次性扶持資金100萬元；對主導制定的國際標準和小麥、玉米、蔬菜等優勢農業領域的重點國家標準,以及鄉村振興、海洋強省、新舊動能轉換領域具有重大創新引領作用的國家標準每項給予一次性資助資金50萬元。

標準化助力鄉村振興保障公共服務

在省政府辦公廳印發的《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》(以下簡稱《方案》)中,對鄉村振興標準支撐工程和公共服務標準保障工程也有詳盡介紹。

在鄉村振興領域,到2020年,力爭在小麥、玉米、蔥、姜、蒜、果品、水產、畜牧等優勢領域和終端型、體驗型、智慧型、循環型等農業“新六產”領域制定國家標準80項,培育技術指標先進的團體標準90項；在優勢農產品、美麗鄉村、田園綜合體、鄉村旅游、農村電商、基層黨建、鄉村文明等領域率先制定地方標準120項。在公共服務領域,力爭在政務公開、社會治理、公共服務、特色小鎮等領域制定國家標準30項；在基本公共服務領域制定地方標準100項。

《方案》提出,在鄉村振興標準支撐工程中,以壽光市等61個全國設施蔬菜發展重點縣(市)為載體,培育一批農業綜合標準化示范區、標準化生產基地,全面提升山東蔬菜質量安全水平和品牌優勢。重點培育農業標準化創新基地、中心2個:國家蔬菜技術標準創新基地(壽光、蘭陵)、蔬菜質量標準中心(認證)。標準創新平臺39個,標準化示范推廣平臺7個,農業園區標準化提升工程項目14個。

公共服務標準保障工程中,全面推行政務服務標準化。圍繞打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的政務環境,加強行政審批標準化建設,強化審批事項標準化管理,提升行政審批服務效能。建立與現代政府治理體系和治理能力相適應的政府服務標準體系。加快制定政務服務工作規范、“一次辦好”地方標準,優化服務流程、提升服務效能。重點培育試點示范項目30個。

[責任編輯：楊凡、王春令]

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