山東海域面積廣闊，海上生產(chǎn)活動(dòng)活躍，海上交通繁忙，這同時(shí)也加大了海上安全生產(chǎn)管理難度。為堅(jiān)決遏制重特大事故，針對(duì)當(dāng)前海上安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，省政府安委會(huì)確定開(kāi)展山東沿海“平安海區(qū)”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供好堅(jiān)實(shí)的海上安全保障。

通過(guò)三年攻堅(jiān)，我省要實(shí)現(xiàn)“一確保”“兩下降”，即：確保山東沿海海上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制重特大群死群傷事故和特別重大船舶污染事故；實(shí)現(xiàn)山東沿海海上安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)年均雙下降。專項(xiàng)行動(dòng)包含四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，分別為平安港口、平安船舶、平安漁業(yè)和平安旅游。

平安港口：重點(diǎn)實(shí)施平安水工行動(dòng)，嚴(yán)格港口涉水工程建設(shè)審批和安全監(jiān)管，，加強(qiáng)施工船舶安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治非法違法港口涉水工程建設(shè)、施工和違規(guī)作業(yè)行為；危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)；平安渡運(yùn)行動(dòng)，加強(qiáng)陸島、島島渡運(yùn)碼頭安全管理，開(kāi)展陸島交通碼頭專項(xiàng)核實(shí)工作，重點(diǎn)整治非法渡運(yùn)行為，堅(jiān)決取締非法渡運(yùn)碼頭渡口；礙航整治行動(dòng)。合理規(guī)劃用海，嚴(yán)格用海審批，強(qiáng)化海上聯(lián)合巡查執(zhí)法，重點(diǎn)整治海上養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)、砂石船舶礙航停靠作業(yè)等違法違規(guī)侵占港口、航道和錨地等礙航行為。

平安船舶：重點(diǎn)實(shí)施平安客運(yùn)航線行動(dòng)，嚴(yán)格中韓、魯遼等客運(yùn)航線船舶市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)把客運(yùn)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)整治客運(yùn)船舶非法經(jīng)營(yíng)和超載、超航區(qū)航行，嚴(yán)禁船舶“帶病”航行、冒險(xiǎn)航行；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶大檢查行動(dòng)；內(nèi)河船從事海上運(yùn)輸整治行動(dòng)；沿海中小型船舶專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

平安漁業(yè)：重點(diǎn)實(shí)施涉漁“三無(wú)”船舶整治行動(dòng)；防范漁船海上險(xiǎn)情事故行動(dòng)，重點(diǎn)整治漁船安全技術(shù)狀況差、船員違規(guī)操作、漁船“冒險(xiǎn)”航行、發(fā)生險(xiǎn)情事故不及時(shí)報(bào)告等行為；防范商漁船碰撞整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治漁船不按規(guī)定航行、錨泊和擅自關(guān)閉、拆卸、損壞漁船安全救助信息終端和通訊導(dǎo)航等設(shè)備的行為；海洋牧場(chǎng)平臺(tái)平安登離行動(dòng)，重點(diǎn)整治超抗風(fēng)等級(jí)搭載臨時(shí)登乘人員、使用非客運(yùn)船舶運(yùn)送平臺(tái)臨時(shí)登乘人員等行為。

平安旅游：重點(diǎn)實(shí)施非法海上旅游整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治“三無(wú)”船艇和漁船等非法參與海上旅游經(jīng)營(yíng)、非法碼頭從事海上旅游經(jīng)營(yíng)等行為；海上旅游集約化經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，培育大型海上旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)整治海上旅游惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)等行為；引導(dǎo)、推動(dòng)海上旅游船艇“安全智能、經(jīng)濟(jì)舒適、綠色環(huán)保”發(fā)展；規(guī)范海上新興旅游業(yè)態(tài)行動(dòng)。推動(dòng)地方立法，規(guī)范和加強(qiáng)海上急速漂移、動(dòng)感飛傘、休閑游釣、捕撈體驗(yàn)等新興海上旅游業(yè)態(tài)及相關(guān)船艇和相關(guān)從業(yè)人員管理、

據(jù)介紹，三年攻堅(jiān)行動(dòng)期間，省政府安委會(huì)每年組織省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次重點(diǎn)督查，省有關(guān)部門(mén)要定期調(diào)度督導(dǎo)攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況，確保行動(dòng)措施落到實(shí)處。各沿海市政府要切實(shí)履行職責(zé)，每年至少開(kāi)展一次監(jiān)督檢查。沿海各地政府要把海上安全工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況將作為安全生產(chǎn)年度考核，明確考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核、評(píng)比，實(shí)現(xiàn)海上安全生產(chǎn)績(jī)效與評(píng)優(yōu)評(píng)先、履職評(píng)定、職務(wù)晉升等掛鉤，實(shí)行重特大安全事故“一票否決”。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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