齊魯網1月4日訊 近日，省政府出臺了《關于進一步穩定和擴大就業的若干意見》(魯政發〔2018〕30號，以下簡稱為《意見》)。1月4日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青，省公共就業和人才服務中心主任趙振國解讀《意見》有關內容。《意見》從六個部分，出臺了20條具體舉措來穩定和擴大就業，包括支持企業穩定就業、發展經濟擴大就業、鼓勵創業帶動就業、擴大培訓改善就業、聚焦重點群體促進就業、壓實責任保障就業。

企業是吸納就業的主體，是穩就業的關鍵所在。為此，《意見》把支持企業穩定就業放在首位，圍繞減輕企業負擔、支持企業發展、穩定就業存量，提出了3條具體措施：

降低企業社會保險費和進出口企業成本。繼續延續企業職工基本養老保險、失業保險降費政策，進一步穩定企業繳費預期。對生產經營嚴重困難企業，允許階段性緩繳社會保險費，緩繳期間免收滯納金。針對受影響較大的進出口企業，在清理規范涉企收費的同時，要求進一步降低進出口企業成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，擴大出口信用保險覆蓋面，幫助企業輕裝上陣、渡過難關。

同時，加大失業保險返還力度。充分發揮失業保險“促就業”作用，加大失業保險援企穩崗力度，對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業，返還企業上年度實際繳納失業保險費的50%；2019年1月1日至2019年12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，允許按上年度6個月的企業及其職工繳納社會保險費的50%返還。這項政策的力度是非常大的。

支持企業穩定勞動關系。一方面，允許困難企業通過集體協商，采取調整薪酬、在崗培訓、彈性工時、輪崗輪休等方式，穩定現有就業崗位和勞動關系。另一方面，規范企業的裁員行為，避免企業將職工集中推向社會。

另外，為鼓勵企業吸納就業，還提出了兩項政策措施：

一是對符合條件的小型企業實體招用自主就業退役士兵和登記失業人員的，在3年內按自主就業退役士兵每人每年6000元標準、登記失業人員每人每年5200元標準，定額扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅；

二是2019年1月1日起，對招用就業困難人員的社會保險補貼，擴大到五項社會保險，增加工傷保險、生育保險。通過一減一增，調動企業吸納就業，特別是吸納就業困難人員就業積極性。

[責任編輯：楊凡、彭芳、劉冰冰]

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