齊魯網4月9日訊 山東省政府安委會辦公室今天發布消息，決定自即日起在全省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點行業領域安全生產專項執法檢查。 

根據國務院安委會辦公室、應急管理部關于開展危險化學品等重點領域安全生產專項執法檢查的部署要求，山東決定自即日起在全省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點行業領域安全生產專項執法檢查。

總體要求

認真貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求，深刻吸取江蘇省響水天嘉宜有限公司“3·21”爆炸事故、河北省霸州“3·21”煤氣罐燃爆事故和我省煙臺招遠市金恒化工有限公司“3·25”爆裂著火事故、濰坊青州市永利珍珠巖廠“3·29”爆炸事故教訓，充分認清當前安全生產嚴峻復雜形勢，以危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿、煤氣使用等行業領域為重點，集中開展專項執法檢查，深入排查并消除安全隱患，采取更加嚴格的辦法、更大的工作力度，確保措施落實到位、責任到位、防控到位、隱患排查到位，堅決做到“五個一批”：依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大安全隱患，關閉取締一批違法違規和不具備安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決遏制重特大生產安全事故的發生，切實維護人民群眾生命財產安全。

執法檢查重點內容

危險化學品

按照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》，對所有危險化學品生產企業進行全覆蓋專項執法檢查。一是對涉及硝化反應的化工企業進行“回頭看”，核查企業自查自糾以及應急部門執法檢查發現問題隱患的整改情況，重點核查自動化控制設施改造使用、硝化反應裝置安全儀表系統配備使用、硝化反應系統泄爆管和緊急排放系統設置使用、硝化工藝操作人員專業和學歷等、硝化反應產品(含中間產品)儲存安全管理、涉及硝化反應的危險廢物儲存情況和監管責任落實等情況。督促企業對照《對涉及硝化反應化工企業檢查發現的主要問題和隱患》進行自查自糾，全面排查整改問題和隱患。二是對停產停業的化工企業進行“回頭看”，現場檢查確認是否真正停產，是否落實停產后裝置設備的退料、清空和置換等措施。三是對其他危險化學品生產企業進行執法檢查，確保安全隱患排查整治緊急行動中未檢查到的企業全部檢查一遍。四是對省政府認定公布的化工園區進行檢查，重點檢查化工園區的區域安全風險評估與整改情況，特別是園區內危險化學品企業對周邊單位的安全影響情況。

煤礦

在高風險煤礦安全“體檢”重點內容基礎上，落實上級部署要求，結合實際，堅持查大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故，以礦井各大生產安全系統和瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理為重點，查生產布局、采掘接續、設施設備等和查制度措施、技術管理、人員素質、勞動用工、領導干部帶班下井等相結合，“一礦一策”確定檢查內容，針對性地制定檢查方案，認真組織實施。

非煤礦山

尾礦庫：一是壩體是否出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌，局部壩體隆起的情況；二是安全超高和最小干灘長度值是否小于設計文件規定值；三是浸潤線埋深是否小于控制浸潤線埋深；四是排洪系統是否存在嚴重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇下降，排水井是否存在顯著傾斜，有倒塌的跡象；五是是否存在設計以外的尾礦排放管道進行尾礦、廢料或者廢水排放；六是頭頂庫是否超過設計庫容或者設計壩高；七是上游式尾礦壩堆積至1/2～2/3最終設計壩高時，是否對壩體進行全面的勘察，并進行穩定性專項評價。

地下礦山：一是金屬礦山采空區充填情況。是否按設計要求及時充填采空區，充填體的強度是否符合要求，充填體是否接頂；二是水文地質條件中等及復雜礦山防治水情況。水文地質條件中等及復雜礦山是否準確掌握礦區范圍內老空區積水、含水層、地質構造等詳細情況；井下主要排水系統是否完善，排水設備的型號、數量和排水能力要符合設計要求；是否配備適應工作要求的探放水設備并編制和落實有關探放水措施，排水設備電源電纜是否符合要求；防透水專項應急預案是否完善并定期演練。

陸上石油天然氣企業：一是直接作業、井控管理等重點環節和油氣處理站場、含硫化氫井場等重點部位場所和防井噴、防硫化氫中毒窒息防范措施落實情況；二是動火作業、高處作業、有限空間作業、臨時用電、檢維修作業等特殊作業，是否嚴格執行審批制度，強化作業現場安全防護和管理。三是承包商是否具備相應資質，是否存在違法發包、轉包、分包等行為。

消防

以大型商業綜合體、勞動密集型企業、娛樂場所、博物館和文物建筑、商住樓以及群租房、高層住宅為重點。采取行業督查、網格排查、單位自查、專業抽查等方式，集中開展專項整治。一查單位消防安全管理責任落實以及自查自改情況；二查違規采用易燃可燃材料裝修、違規設置庫房、電動車違規停放充電問題；三查鎖閉占用疏散樓梯、疏散通道堆放可燃雜物問題；四查防火分隔不到位、電纜豎井管道防火封堵不到位問題；五查消防設施損壞停用、消防給水系統關閉問題；六查違規敷設電氣線路、違規電氣焊問題；七查違規搭建易燃可燃彩鋼板問題；八查商住樓和出租屋、群租房違規住人問題；九查村居民社區住宅消防安全“四清”（清可燃物和易燃易爆品、清樓道、清消防車通道、清防火間距）落實情況。

冶金工貿

冶金等工貿行業。按照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》等法律法規要求，重點對金屬冶煉、涉爆粉塵等領域企業開展專項執法檢查。金屬冶煉企業：以煤氣、高溫熔融金屬、檢維修等高風險作業為重點，突出檢查企業有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全聯鎖等裝置的運行情況，是否嚴格進行高風險作業風險辨識、安全措施審核批準、相關方安全監督管理、防范措施落實現場確認、旁站監督等規定執行情況。涉爆粉塵企業：以10人及以上的粉塵作業場所為重點，檢查企業是否存在建構筑物、除塵系統、防火措施、粉塵清掃四個方面十項重大事故隱患。其他工貿企業：要嚴查履行建設項目安全設施“三同時”情況及執行檢維修及動火、有限空間作業等標準規范情況。

城鎮燃氣

組織城鎮燃氣經營企業立即開展燃氣安全隱患的排查整改工作，檢查范圍要覆蓋到所有燃氣廠站、輸配管網、小區管網、終端用戶等燃氣設施。一查城鎮燃氣設施運行及管理安全問題，突出儲氣設施、老舊管道和管道占壓等安全隱患治理；二查城鎮燃氣企業落實教育培訓、隱患治理、應急救援等安全措施情況，瓶裝燃氣經營企業建立自有產權鋼瓶的安全管理和燃氣鋼瓶企業標識制度落實情況。三查城鎮燃氣使用安全宣傳情況。城鎮燃氣企業深入城鎮街道、社區、農村，開展燃氣安全宣傳工作情況，突出農村安全用氣入戶宣傳安全法規和安全使用知識落實情況。所有燃氣廠站、輸配管網、小區管網、終端用戶等燃氣設施，重點是城鎮燃氣企業建設的儲氣設施。

企業按照重點檢查內容開展自查自糾，在企業自查的基礎上，各級應急管理、市場監管、煤礦監察、能源管理、自然資源、城鄉住房建設、消防救援等部門，要組織專門執法力量開展執法檢查。省應急管理廳、省住建廳、山東煤監局、省消防救援總隊等部門、單位，對重點地區、重點行業領域工作進展情況開展專項督導。

對執法檢查搞形式主義、官僚主義，對隱患整改沒有形成閉環，致使隱患久拖不改的，要對相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。對隱患整治不徹底、執法查處不嚴格導致事故發生的，要倒查責任，嚴格追究相關責任單位和責任人的法律責任。省政府安委會將各市、各部門開展專項執法檢查情況，納入安全生產巡查和考核工作中。

閃電新聞記者 何則偉

[責任編輯：楊凡、梁延菊、何則偉]

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