山東省明確2019年新型城鎮化建設25項具體任務

全面放開建制鎮和中小城市落戶限制

健全完善城區社區集體戶制度，引導鼓勵各城市居住證互認

山東省城鎮化工作領導小組辦公室近日印發山東省2019年新型城鎮化建設重點任務，從加快農業轉移人口市民化、優化城鎮化布局形態、推動城市高質量發展、促進城鄉融合發展、強化組織實施五方面提出了25項具體任務，加快提升全省城鎮化發展質量和水平。

加快農業轉移人口市民化方面，提出青島要進一步解放思想，加大中心城區農業轉移人口落戶力度，全面取消重點群體落戶限制。健全完善城區社區集體戶制度，及時為有合法穩定職業無固定住所人員落戶提供便利。落實地方政府主體責任，全面放開建制鎮和中小城市落戶限制。同時，確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，鼓勵各地區擴大居住證附加的公共服務和便利項目，引導鼓勵各城市居住證互認。落實好居住證持有人參加居民基本醫保政策；將符合條件的常住人口納入城鎮住房保障范圍。

為優化城鎮化布局形態，山東明確將進一步做大做強山東半島城市群；以濟南、青島兩市為核心，協同周邊城市發展，優化調整行政區劃，做大做強濟南、青島兩個都市圈；建立中心城市牽頭的都市區協同發展機制，支持建設一體化發展和承接產業轉移示范區，促進煙威、臨日、東濱、濟棗菏四個都市區同城化發展；開工建設菏澤牡丹機場、煙臺蓬萊國際機場二期擴建工程，確保青島膠東國際機場建成投用；加強中小城市與交通干線、交通樞紐城市的連接，提升交通便利度，降低物流成本。

圍繞推動城市高質量發展，今年山東將從分類引導城市產業布局、優化城市空間布局、加強城市基礎設施建設、改進城市公共資源配置、提升城市品質和魅力、健全城市投融資機制六方面入手。針對群眾關注的民生事，明確了增加車位供給，完善非機動車、行人交通系統及過街設施，推進辦好老舊小區改造、拆違建綠、揚塵治理、黑臭水體整治、路面清潔等。調整優化教育醫療資源布局，支持中小城市三級醫院建設，支持大城市中小學對中小城市中小學進行結對幫扶。實施城市品質提升工程，制訂城市精細化管理工作標準，建立沒有“城市病”的城市建設管理和人居環境質量評價體系。

此外，今年將從推進城鄉要素合理配置、縮小城鄉基本公共服務差距、提高城鄉基礎設施監管能力、深入開展美麗村居建設、加快鄉村經濟多元化發展、促進農民收入持續增長六個方面入手，促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，加快促進城鄉融合發展。（趙小菊）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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