7月11日,山東省“萬名干部下基層”工作動員部署會議召開,一場用實際行動踐行初心使命的生動實踐在齊魯大地漸次鋪開。

在2018年“千名干部下基層”和選派“第一書記”的基礎(chǔ)上,此次山東省共選派10477名干部,組建1064個服務隊,奔赴鄉(xiāng)村振興最前線、新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場。根據(jù)安排,萬名干部將于7月20日前全部到位。從“千名”到“萬名”,這是近年來山東規(guī)模最大的一次干部下派,“萬名干部下基層”的職責使命是什么?又能為基層帶來什么? 多元資源、多重要素精準投向基層

仲夏時節(jié),站在自家的玫瑰花棚前,日照市莒縣招賢鎮(zhèn)西黃埠村的廖希春大姐樂得合不攏嘴,僅靠這一個占地2.3畝的大棚,她一年的凈收入能有五六萬元。在西黃埠村,這種主打高端品質(zhì)玫瑰花的大棚正在不斷建設(shè)之中,招賢鎮(zhèn)“玫瑰特色小鎮(zhèn)”的標簽也更顯著。

2018年省派莒縣鄉(xiāng)村振興服務隊隊長、省住建廳副廳長王潤曉告訴記者,自去年9月進駐招賢鎮(zhèn)以來,服務隊按照省委確定的工作職責,廣泛深入調(diào)研,充分利用派出單位資源優(yōu)勢,與國家、省、市等10余家規(guī)劃單位對接,對全縣鄉(xiāng)村振興“擁河發(fā)展”規(guī)劃提出修改建議,編制完成招賢鎮(zhèn)和5個幫包村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃文本,于今年3月通過專家評審。招賢鎮(zhèn)今后將重點打造曲坊田園綜合體、發(fā)展玫瑰特色小鎮(zhèn),西黃埠村等五個村子也明確了各自的發(fā)展定位。

“萬名干部下基層”,旨在統(tǒng)籌省、市、縣三級干部資源,激勵干部到基層去擔當作為、狠抓落實,為基層減負,助力鄉(xiāng)村振興,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展,引導廣大干部以實際行動踐行初心使命。下派干部帶來的資源是多元的,要素是多重的,這些資源要素投向基層,能產(chǎn)生“疊加”、“放大”甚至“引爆”的效果。

棗莊市委書記李峰介紹,去年開始,鄉(xiāng)村振興服務隊幫扶棗莊市的20個村,村村都編制了村莊規(guī)劃,制訂了鄉(xiāng)村振興行動方案,特別是圍繞壯大集體經(jīng)濟,對“鄉(xiāng)村如何建設(shè),產(chǎn)業(yè)如何振興,生態(tài)如何保護,人才如何引進,陣地如何鞏固?”不僅設(shè)計了規(guī)劃圖、路線圖,更明晰了施工圖、作戰(zhàn)圖。在服務隊的牽線搭橋下,嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)成功落戶校園營養(yǎng)餐生產(chǎn)配送項目,并牽手北京嘉年華共同開發(fā)石榴特色產(chǎn)業(yè)；促成山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)與山東農(nóng)業(yè)大學、棗莊學院開展干部人才交流合作,建立鄉(xiāng)村振興博士工作站、鄉(xiāng)村振興學院。

從“千名”到“萬名”,選派范圍從省直部門(單位)擴大到省、市、縣三級,統(tǒng)籌機關(guān)、事業(yè)單位尤其是高校科研院所、企業(yè)不同領(lǐng)域干部,“資源包”能量更加強大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及民營企業(yè)、國有企業(yè)等,紛紛主動爭取派駐服務隊。力破基層發(fā)展痛點、難點、堵點

踐行初心使命,關(guān)鍵是讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。派駐干部就是要緊盯基層發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,幫助基層辦好想辦卻辦不好的事情,解決基層想解決又解決不了的難題,以服務發(fā)展的實際作為和成效,增強群眾的幸福感、獲得感。

聚力政策落地,釋放政策紅利。近年來,中央和省委省政府出臺了一系列扶持企業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興、改善民生的政策。但有些政策在落實環(huán)節(jié)打了折扣。比如,山東省先后出臺了“國企10條”“非公10條”、支持民企35條等改革政策,但有的企業(yè)表示“享受不到”,有的反映“個別條款不知該找哪個部門兌現(xiàn)”。

為助力企業(yè)用足用活用好政策,2018年省派國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第三服務隊,先后8次邀請省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等單位負責同志到企業(yè)調(diào)研座談,深入解讀政策,現(xiàn)場辦公；先后20次陪同企業(yè)到省發(fā)改委、省科技廳和地方政府等匯報溝通,解決實際問題。2018年省派臨沂的一個服務隊,主動聯(lián)系稅務部門,舉辦民企減稅降費政策宣傳座談會,對企業(yè)幫助很大。當?shù)匾幻髽I(yè)財務總監(jiān)說:“僅研發(fā)費用加計扣除這項政策,我們企業(yè)每年就能減稅上千萬元,這是服務隊送給我們的大紅包”。

聚力改革創(chuàng)新,激發(fā)基層發(fā)展活力。2018年省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務隊十二隊進駐水發(fā)集團、山科控股以來,把技術(shù)創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵動力,協(xié)助企業(yè)從無到有打造省級創(chuàng)新平臺3家,建立院士工作站3個,填補了企業(yè)高層次創(chuàng)新平臺空白。協(xié)助企業(yè)申報科技項目13項,其中山科控股智慧海洋專項獲得國家發(fā)改委1億元資金扶持。

聚集群眾關(guān)切,辦好利民實事。2018年省派青州市鄉(xiāng)村振興服務隊,積極響應省委保證災區(qū)群眾溫暖過冬的要求,協(xié)調(diào)社會資金約14萬元幫助解決困難群眾取暖問題；為解決金家村村民出行問題,先對金家村路基進行拓寬墊平,共拓寬約300米長,為接下來進行出村路硬化打下基礎(chǔ)。提升基層自我發(fā)展能力

“萬名干部下基層”,基層干部和群眾對服務隊給予很大期望,尤其要做好打基礎(chǔ)、利長遠工作,提升基層自我發(fā)展能力。

2018年省派濰坊市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務隊一隊多措并舉幫助企業(yè)提升黨建水平,把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。在當?shù)赜嘘P(guān)部門的指導下,針對企業(yè)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),多次與企業(yè)主要負責人溝通交流,引導企業(yè)家把黨建工作與企業(yè)管理同研究、同部署、同推進。樹立“躍龍紅心”黨建品牌,把躍龍橡膠打造成全省個體私營企業(yè)黨建工作基層聯(lián)系點。

“我們和清華大學工業(yè)工程系李主任,初步達成了在智能制造方面的合作。從中藥材的炮制到提取、到濃縮,整個過程實行全自動化生產(chǎn)、信息化管理,質(zhì)量好了、成本低了,產(chǎn)品參與市場競爭的能力增強了。”廣育堂國藥總經(jīng)理杜新磊難掩驚喜的心情。這個“智能制造”的突破口,杜新磊已經(jīng)苦苦尋覓了很久。

為基層注入長久的發(fā)展動力,人才是關(guān)鍵。前段時間,省派民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)鷮幰魂犅?lián)合省科技副職專委會等部門,舉行“高層次人才暨科技副職走進濟寧高新區(qū)專題對接會”。在這次會議上,30余名來自中科院、清華大學、同濟大學、中山大學、山東大學等專家教授、學者與高新區(qū)的參會企業(yè)代表面對面交流,不僅提供發(fā)展新思路,還帶來招才引智新機遇。

重整行裝,再立新功。“萬名干部下基層”,必將在全省上下凝聚起推進鄉(xiāng)村振興和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大幫扶合力。省財政廳廳長劉興云表示,嚴格督促落實財政保障政策,加強工作指導,明確政策要求,對市縣鄉(xiāng)村振興服務隊,由各市財政按照每村每年不少于50萬元的標準安排補助資金。同時,全面落實派駐基層干部的工作經(jīng)費和待遇保障,確保服務隊干部沉心基層、安心服務。

為提高工作實效,山東省將強化考核管理,考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。對期滿考核記功的干部,同等條件下優(yōu)先重用或提拔。服務期滿,省委、省政府召開表彰大會,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍。(張春曉 牛童)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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