大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南8月14日（記者 張穩(wěn)）8月14日，山東省政府發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急管理三年規(guī)劃（2019-2021年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了完善應(yīng)急管理組織指揮體系等九大主要任務(wù)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)等十二大工程。同時(shí)制定了17個(gè)具體目標(biāo)，到2021年，建成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系。

《通知》對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行了明確，在安全生產(chǎn)方面，億元全省生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降18%。道路交通萬(wàn)車死亡率下降7%。年度10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率低于0.25。工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率下降11.4%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下，力爭(zhēng)達(dá)到0.1。

在災(zāi)害防治方面，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全省生產(chǎn)總值比例控制在1%以內(nèi)。年均每百萬(wàn)人口因?yàn)?zāi)死亡率控制在1以內(nèi)。年均洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占全省生產(chǎn)總值比重控制在0.45%以內(nèi)。年均干旱災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占全省生產(chǎn)總值比重控制在0.8%以內(nèi)。森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.9‰以內(nèi)。

在能力建設(shè)方面，建成省級(jí)應(yīng)急指揮中心、5個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心和24個(gè)省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援中心。建成覆蓋全省的航空救援服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)航空救援80公里飛行半徑全覆蓋。城市消防救援力量與城市人口萬(wàn)人配比率達(dá)到0.4‰。全省城鄉(xiāng)具備抗御6級(jí)地震能力，防震減災(zāi)總體能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。重要河道重點(diǎn)河段達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)，淮河流域等重點(diǎn)易澇洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)。森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率95％以上。自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)人員得到初步救助，24小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。

為完成規(guī)劃目標(biāo)，《通知》提出了完善應(yīng)急管理組織指揮體系、健全完善應(yīng)急管理工作體制、建立靈敏高效的應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)、構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)基層工作等九大主要任務(wù)。此外，《通知》明確了應(yīng)急指揮中心建設(shè)、應(yīng)急管理信息化建設(shè)、區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè)、航空救援公共服務(wù)體系建設(shè)、應(yīng)急裝備現(xiàn)代化建設(shè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)、防汛抗旱水利提升、海岸帶保護(hù)修復(fù)、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷、應(yīng)急管理科普基地場(chǎng)館建設(shè)等需要重點(diǎn)實(shí)施的十二大工程。

《通知》提出，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)扶持政策，落實(shí)區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè)所在地政府及依托單位工作責(zé)任，力爭(zhēng)到2021年，建成山東省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害應(yīng)急救援中心、山東省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心、山東省海洋災(zāi)害應(yīng)急救援中心、山東省自然災(zāi)害應(yīng)急救援中心、山東省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心。著力完善網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化流程、強(qiáng)化保障，2021年年底前，建成以航空救援呼叫指揮中心為樞紐、救援直升機(jī)運(yùn)營(yíng)基地和若干個(gè)起降點(diǎn)為支撐，“呼叫指揮中心—運(yùn)營(yíng)基地—起降點(diǎn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善、覆蓋全省的航空救援服務(wù)體系。對(duì)已查明的泥石流、崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施工程治理和除險(xiǎn)排危。統(tǒng)籌開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)集中安置、工程治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，對(duì)威脅人口多、財(cái)產(chǎn)損失巨大，特別是縣城、集鎮(zhèn)人員密集區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患開(kāi)展工程治理；對(duì)不宜采用工程措施治理的，與脫貧攻堅(jiān)、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)銜接，主動(dòng)避讓，易地搬遷，全面落實(shí)好“十三五”地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷任務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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