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山東在全國率先向20個行業頒發首張行業綜合許可證 審批時間壓減78%

來源:齊魯網

作者:

2020-05-27 15:19:05

齊魯網·閃電新聞5月27日訊  山東省“一業一證”改革試點行業綜合許可證首證頒發儀式今天在濟南舉行,現場向休閑農莊、藥店、便利店等20個行業頒發了行業綜合許可證,這標志著山東“一業一證”改革邁出了重要的一步,將最大限度減材料、簡環節、壓時限,讓企業群眾少跑腿、不跑腿,是山東深化商事制度改革,破解“準入不準營”難題,實現“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。

本次頒發的20個行業的綜合許可證,大幅壓減了許可環節、申報材料、審批時間,實現了只進一個門、辦完所有事,這在全國省級層面是首次。比如:對魯商九女峰(泰安)鄉村振興有限公司,屬于休閑農莊行業,實施“一業一證”行業綜合許可后,將取水許可、食品經營許可、公共場所衛生許可、出版物零售單位設立變更審批、公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查5張證書,合并為了1張。

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淄博漱玉平民大藥房張店區世紀花園藥房,屬于藥店行業,本次對實施行業綜合許可,實施“一業一證”行業綜合許可后,將藥品經營許可、第二類醫療器械經營備案、第三類醫療器械經營許可、食品經營許可、醫療器械網絡銷售備案5張證書,合并為了1張。

還有民辦幼兒園,聊城江北水城旅游度假區未來之星幼兒園有限公司,實施“一業一證”改革后,將原有的實施學前教育的民辦學校設立審批、食品經營許可2張證書,合并為1張。

“一業一證”改革,以試點行業企業準營為對象,實行一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準營“六個一”,實現了只進一個門、辦完所有事,平均壓減許可環節、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%。

“一業一證”改革是省委省政府“重點工作攻堅年”九大攻堅任務53項重點工作之一。山東在省級層面率先推進“一業一證”改革,旨在發揮山東集中行政審批權、“一枚印章管審批”優勢,探索行政許可由“政府供給側”轉向“企業需求側”的制度創新,通過事項整合、流程再造、信息共享,將一個行業多個許可證件,合并為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證,載明經營者名稱、法人、經營場所及許可項目等信息,將具體許可內容形成一個二維碼,實現行業許可信息一碼覆蓋。

為推進“一業一證”改革,省市場監管局按照省政府辦公廳“一業一證”改革試點實施方案要求,做好牽頭工作,以市縣行政審批服務局為實施主體,研究制定了休閑農莊、康養中心、餐飲、便利店、藥店等20 個“一業一證”工作規范,明確了行業綜合許可證證書標準和樣式,組織加快“六個一”流程再造,按行業集成了審批條件,形成一張告知單,實行“一次告知”;共用信息一次填報,將多套申請材料整合為一套申請材料,實行“一表申請”;優化實體窗口布局,實現“一窗受理、分類審批、統一出件”,實行“一窗受理”;統籌組織,實行多個事項“一同核查”;變“串聯”審批為“并聯”審批,實行“一并審批”;發放行業綜合許可,通過信息化手段加載集成有效許可信息,實行“一證準營”。選取淄博、泰安、聊城3市先行開展信息化平臺建設,全省各試點區域一步一個腳印地扎實推進“一業一證”改革。

推進“一業一證”改革試點工作,是深化商事制度改革、破解“準入不準營”的治本之策,讓企業“拿證即開業”,把更多精力用在經營上。營商環境只有更好沒有最好,山東省以更大力度簡政放權流程再造,從“以部門為中心”到“以企業為中心”,本質上就是刀刃向內的自我革命,體現了以人民為中心的改革價值導向,也是山東省落實“六穩”“六保”任務,推動高質量發展的重要舉措。

閃電新聞記者 何則偉  報道

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