齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月27日訊山東省“一業(yè)一證”改革試點行業(yè)綜合許可證首證頒發(fā)儀式今天在濟南舉行，現(xiàn)場向休閑農(nóng)莊、藥店、便利店等20個行業(yè)頒發(fā)了行業(yè)綜合許可證，這標志著山東“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步，將最大限度減材料、簡環(huán)節(jié)、壓時限，讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿，是山東深化商事制度改革，破解“準入不準營”難題，實現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。

本次頒發(fā)的20個行業(yè)的綜合許可證，大幅壓減了許可環(huán)節(jié)、申報材料、審批時間，實現(xiàn)了只進一個門、辦完所有事，這在全國省級層面是首次。比如：對魯商九女峰（泰安）鄉(xiāng)村振興有限公司，屬于休閑農(nóng)莊行業(yè)，實施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后，將取水許可、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售單位設(shè)立變更審批、公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查5張證書，合并為了1張。

淄博漱玉平民大藥房張店區(qū)世紀花園藥房，屬于藥店行業(yè)，本次對實施行業(yè)綜合許可，實施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后，將藥品經(jīng)營許可、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案5張證書，合并為了1張。

還有民辦幼兒園，聊城江北水城旅游度假區(qū)未來之星幼兒園有限公司，實施“一業(yè)一證”改革后，將原有的實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校設(shè)立審批、食品經(jīng)營許可2張證書，合并為1張。

“一業(yè)一證”改革，以試點行業(yè)企業(yè)準營為對象，實行一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準營“六個一”，實現(xiàn)了只進一個門、辦完所有事，平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%。

“一業(yè)一證”改革是省委省政府“重點工作攻堅年”九大攻堅任務(wù)53項重點工作之一。山東在省級層面率先推進“一業(yè)一證”改革，旨在發(fā)揮山東集中行政審批權(quán)、“一枚印章管審批”優(yōu)勢，探索行政許可由“政府供給側(cè)”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需求側(cè)”的制度創(chuàng)新，通過事項整合、流程再造、信息共享，將一個行業(yè)多個許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，載明經(jīng)營者名稱、法人、經(jīng)營場所及許可項目等信息，將具體許可內(nèi)容形成一個二維碼，實現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。

為推進“一業(yè)一證”改革，省市場監(jiān)管局按照省政府辦公廳“一業(yè)一證”改革試點實施方案要求，做好牽頭工作，以市縣行政審批服務(wù)局為實施主體，研究制定了休閑農(nóng)莊、康養(yǎng)中心、餐飲、便利店、藥店等20 個“一業(yè)一證”工作規(guī)范，明確了行業(yè)綜合許可證證書標準和樣式，組織加快“六個一”流程再造，按行業(yè)集成了審批條件，形成一張告知單，實行“一次告知”；共用信息一次填報，將多套申請材料整合為一套申請材料，實行“一表申請”；優(yōu)化實體窗口布局，實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，實行“一窗受理”；統(tǒng)籌組織，實行多個事項“一同核查”；變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實行“一并審批”；發(fā)放行業(yè)綜合許可，通過信息化手段加載集成有效許可信息，實行“一證準營”。選取淄博、泰安、聊城3市先行開展信息化平臺建設(shè)，全省各試點區(qū)域一步一個腳印地扎實推進“一業(yè)一證”改革。

推進“一業(yè)一證”改革試點工作，是深化商事制度改革、破解“準入不準營”的治本之策，讓企業(yè)“拿證即開業(yè)”，把更多精力用在經(jīng)營上。營商環(huán)境只有更好沒有最好，山東省以更大力度簡政放權(quán)流程再造，從“以部門為中心”到“以企業(yè)為中心”，本質(zhì)上就是刀刃向內(nèi)的自我革命，體現(xiàn)了以人民為中心的改革價值導(dǎo)向，也是山東省落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。