齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月25日訊 今天上午，山東省十三屆人大常委會第二十三次會議第三次全體會議表決通過《山東省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）。作為山東省第一部關(guān)于通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的地方性法規(guī)，《條例》的頒布，對規(guī)范山東省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是5G新基建，保障通信基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，都具有十分重要的意義。會后，省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，介紹《條例》有關(guān)情況。

通信基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)與保障。省通信管理局黨組成員、副局長孫信波介紹，目前，全省16個(gè)市正在積極開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，濟(jì)南、青島、煙臺基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城區(qū)全覆蓋。1-5月，全省5G投資完成21.9億元，居全國第三位。

孫信波表示，隨著通信網(wǎng)絡(luò)、通信服務(wù)日益深入人民群眾的工作和生活，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題：一是選址建設(shè)難。在5G建設(shè)過程中基站選址建設(shè)難問題仍然突出，小區(qū)、商務(wù)樓宇等場所難以進(jìn)入，需要交納高額入場費(fèi)等現(xiàn)象屢有發(fā)生；二是設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行維護(hù)難。由于市政建設(shè)、業(yè)主糾紛、業(yè)主毀約等諸多原因，目前通信桿路、基站等設(shè)施被迫拆遷的數(shù)量不斷增加；通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)不到位、易受破壞、無法及時(shí)搶修等問題日益凸顯；三是共建共享不足。通信桿塔、路燈桿、公安監(jiān)控桿、交通監(jiān)控桿、廣告桿（牌）、電力桿塔等功能單一，資源復(fù)用不足，桿塔資源的社會化共建共享亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。推動各類桿塔資源向5G基站建設(shè)開放，能夠大幅減少重復(fù)投資，節(jié)約土地資源。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了通信行業(yè)的健康發(fā)展。近年來，廣東、浙江等十多個(gè)省市先后出臺了相關(guān)地方性法規(guī)或者政府規(guī)章，依法保護(hù)通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了通信業(yè)的繁榮發(fā)展，也為山東省制定通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的地方性法規(guī)提供了有益借鑒。

據(jù)悉，《條例》分為總則、規(guī)劃建設(shè)、安全保護(hù)、監(jiān)督保障、法律責(zé)任、附則，共6章49條，主要從確立通信基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位、對規(guī)范通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出具體規(guī)定、對通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和平等接入作出規(guī)范、區(qū)分公共資源與民用建筑支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)定通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)區(qū)和監(jiān)督保障措施等五大方面作出創(chuàng)新。