齊魯網·閃電新聞11月13日訊 今天上午，山東省人民檢察院舉行新聞發布會，發布《全省檢察機關關于深入推動<中華人民共和國民法典>貫徹實施的意見》（以下簡稱《實施意見》），發布全省檢察機關民事虛假訴訟監督和民事執行監督典型，山東省院副檢察長王效彤、第六檢察部主任楊紅光出席發布會。

發布會上，王效彤副檢察長介紹了《實施意見》的起草情況和主要內容；楊紅光主任回答了記者提問。

2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。

近期，山東省檢察院黨組研究通過了《全省檢察機關關于深入推動<中華人民共和國民法典>貫徹實施的意見》。

山東省檢察院王效彤副檢察長介紹到，《實施意見》共分為七大部分，共計22條內容。《實施意見》聚焦民法典貫徹實施，通篇貫穿著如何落實習近平總書記重要講話精神，緊密結合檢察機關刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”工作實際，提出了保障民法典實施的具體意見。

第一，充分認識貫徹實施民法典的重大意義，準確把握民法典對檢察工作的新要求。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度，對堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業發展，對推進國家治理體系和治理能力現代化，都具有重要意義。

 第二，做優刑事檢察工作推動民法典有效實施。在辦理各類刑事犯罪案件過程中，牢固樹立刑事司法保障是對民事權利保護的底線救濟思維，只有當行為的違法性達到刑事可罰的程度時，才能適用刑法。進一步強化謙抑平和理性的刑事司法理念。厘清民法典中各類民事權利的內涵和外延，對標刑法法益的相關條文，全面準確落實好刑法對民事權利的確認與保護。

第三，以民法典實施為契機做精民事檢察工作。不斷強化精準監督。聚焦民法典總則編和各分則編核心要義和重點問題，深刻領悟基本原則、基本要求和新規定、新概念、新精神，以監督準、質量高、效果好為具體辦案目標，優先選擇人民群眾普遍關心的熱點堵點和影響經濟社會改革、發展和穩定的案件，以及在司法理念和社會主義核心價值觀方面有創新、引領價值的案件加強法律監督，不斷增強民事檢察的權威性和有效性。積極開展類案監督。按照民法典關于物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承和侵權責任的不同分類，認真研究不同性質民事案件的各自特點和規律，分類實施檢察監督和對下業務指導。切實加強民事司法活動監督。堅持把審判程序和審判人員違法行為監督作為民事檢察工作的重點產品做實做細，扎實做好對調解違反平等自愿原則或者調解協議的內容違反法律，以及財產保全、先予執行等違反法律規定或侵犯民事主體財產權利等情形的審查監督工作。深入開展民事虛假訴訟專項監督。深入貫徹民法典的誠實守信和公序良俗原則，繼續扎實開展虛假訴訟領域深層次違法行為監督專項活動，

第四，準確把握民法典要求做實行政檢察工作。遵循民法典以民為本的基本立場，充分認識公民、法人和其他組織與行政機關在行政管理關系中的固有特點，在行政檢察監督工作中更加強調落實各種公民權利的保護，以實實在在的監督成效回應民法典對權利保護的新要求。準確把握民法典中關于行政機關履行職責的相關規定，牢固樹立“穿透式”監督理念，注重透過對法院行政審判和執行活動監督，加強對行政機關作出的行政行為合法性的審查和監督。

第五，借力民法典實施做強公益訴訟檢察工作。準確把握公益訴訟與民法典規范之間的辯證關系。正確把握民法典關于“公共利益”“社會公共利益”“國家利益”等相關規定，進一步厘清個人權益與公共利益的界限。深入推進生態環境和資源保護等法定領域的公益訴訟檢察工作。準確理解適用民法典的“綠色原則”，充分發揮其補足具體規則方面的重要指導和總領意義。繼續深化民法典中關于推動公益訴訟拓展和探索的規定。堅決貫徹十九屆四中全會關于“拓展公益訴訟案件范圍”的精神，認真落實省人大常委會《關于加強新時代法律監督工作的決議》對教育就業、安全生產、文物文化遺產保護、網絡信息安全等領域依法監督的要求，積極探索“等外”領域公益訴訟。

第六，加強民法典實施后案件受理和矛盾化解工作。做好案件受理工作。持續暢通檢察監督渠道，發揮12309檢察服務中心“信、訪、網、電、視頻”五位一體作用，暢通監督受理入口，對符合受理條件的案件，依法受理、及時移送，嚴禁擅自提高受理門檻，避免案件在受理環節積壓。強化矛盾化解工作。對民法典實施以前的案件無法適用民法典規定，當事人以民法典的規定為由來信來訪的，向當事人詳細說明民法典的實施日期和溯及力問題，避免因同一問題重復多次上訪。

第七，加強培訓宣傳和整理修訂工作。不斷加大民法典的研習培訓力度。通過專題培訓、網絡授課、視頻講座等多種形式，積極做好民法典貫徹落實培訓工作。繼續強化民法典貫徹實施宣傳工作。結合檢察職能把民法典精神要義宣傳好，注重總結檢察機關貫徹實施民法典的經驗做法和優秀典型案例，力爭既指導辦案，又起到普法宣傳作用。積極開展制度文件整理修訂工作。對已經制定且正在實施的相關規范性文件、制度等進行梳理，凡是與民法典精神、原則、條文相沖突的，均予以廢止；對其中部分條文的規定和民法典規定精神不一致的，及時修改；對發布的指導意見、會議紀要、典型案例等文件一并進行系統清理，確保與民法典的新精神、新規定、新要求保持一致。