山東將在5年內(nèi)完成職稱制度改革

不唯學(xué)歷、職稱和論文 只惟品德、能力和業(yè)績 事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人才可評職稱

齊魯網(wǎng)訊（記者 陳志富 孫娟） 4月19日，省人社廳召開全省職稱管理改革工作會(huì)議，對深化職稱制度改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。記者從會(huì)上獲悉，山東將在5年內(nèi)完成惠及500萬專業(yè)人才的職稱制度改革，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，健全制度體系，形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校、科研院所等事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)的人才，經(jīng)原單位同意，可評審職稱。

省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長韓金峰出席會(huì)議并講話。韓金峰指出，深化職稱制度改革，是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要組成部分，是搶占人才競爭制高點(diǎn)的重要舉措，是全面深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。但是，目前人才評價(jià)中重資歷、輕業(yè)績，重論文、輕貢獻(xiàn)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問題還沒有徹底解決，職稱制度體系不夠健全，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，評價(jià)機(jī)制不夠完善，管理服務(wù)不夠規(guī)范、配套。

山東將繼續(xù)深化工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、科學(xué)研究等領(lǐng)域的職稱改革，5年內(nèi)完成全部系列的改革任務(wù)。山東將健全制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)職稱與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的匹配度。要按照國家部署，對現(xiàn)有職稱系列進(jìn)行調(diào)整，保持職稱框架的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性和開放性。對現(xiàn)有未設(shè)置正高的系列，要按照“成熟一個(gè)、完善一個(gè)”的原則，會(huì)同有關(guān)部門設(shè)置正高級職稱，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，要促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接，減少交叉評價(jià)、重復(fù)評價(jià)。

完善標(biāo)準(zhǔn)條件，進(jìn)一步提升職稱評價(jià)的針對性。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式“一刀切”，是專業(yè)技術(shù)人員長期反映比較突出的問題。這次改革以品德、能力和業(yè)績?yōu)樵u價(jià)重點(diǎn)，樹立了鮮明的評價(jià)導(dǎo)向。要探索更符合職業(yè)特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把品德放在首位，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對申報(bào)人員品德、知識、能力和業(yè)績進(jìn)行綜合評價(jià)。要遵循各類人才成長的不同規(guī)律，分系列修訂完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件。對科技、工程、教師、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，要結(jié)合工作崗位特點(diǎn)，科學(xué)評價(jià)工作績效。同時(shí)，要分層分類合理設(shè)置論文條件。對研究屬性不明顯的應(yīng)用型人才、基層人才，可以弱化論文要求，重點(diǎn)考察實(shí)踐能力和業(yè)績貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提升職稱評價(jià)的科學(xué)性。要著眼于解決評價(jià)方式單一、評價(jià)范圍覆蓋不全面、社會(huì)組織作用發(fā)揮不夠等問題，大力推進(jìn)評價(jià)機(jī)制改革。在評價(jià)方式上，要健全以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制。根據(jù)不同類型專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)，可采用筆試、面試、考察、人機(jī)對話、論文盲評、教學(xué)測評等多種手段，定量與定性相結(jié)合，對參評人員專業(yè)水平、專業(yè)能力進(jìn)行綜合評價(jià)。申報(bào)高級職稱的，要進(jìn)行業(yè)務(wù)測試或面試答辯，有條件的地方還可以吸收異地評委或者實(shí)行異地評審，進(jìn)一步增強(qiáng)評價(jià)的公信力。在評價(jià)范圍上，對非公領(lǐng)域、基層、事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)、“高精尖缺”、海外引進(jìn)、外籍、港澳臺等專業(yè)技術(shù)人才，要暢通評審?fù)ǖ溃Ｕ掀鋺?yīng)有的權(quán)利。對技能人才，要打通與專業(yè)技術(shù)人才之間的壁壘。公務(wù)員和參公人員不得參加職稱評審。在職稱社會(huì)化評審上，要積極探索，逐步形成“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化人才評價(jià)新機(jī)制。

做好結(jié)合文章，進(jìn)一步改革完善人事管理制度。要以職稱制度改革為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化人事管理制度改革。要堅(jiān)持“以評促培”，發(fā)揮職稱對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，將專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育情況作為職稱申報(bào)的重要條件，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力。要堅(jiān)持“以評促用”，根據(jù)評價(jià)結(jié)果合理使用人才，進(jìn)一步建立競爭擇優(yōu)、能上能下、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。五是改進(jìn)管理服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。服務(wù)是人才工作的本質(zhì)，也一直是工作的短板。職稱制度改革要按照“于法周延、于事方便”的原則，處理好“放管服”的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為用人單位和人才提供更好的服務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、孫娟]

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