著名人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委原經(jīng)濟(jì)研究所副所長常修澤做客齊魯大講壇

第137期齊魯大講壇現(xiàn)場

齊魯網(wǎng)5月22日訊（記者 冀姣）21日上午，齊魯大講壇第137期在山東大學(xué)開講，著名人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委原經(jīng)濟(jì)研究所副所長常修澤做客齊魯大講壇，以《人本經(jīng)濟(jì)學(xué)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換》為題，為聽眾做中國經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換思路的獨(dú)家解讀。本場大講壇特邀我國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，山東大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長，博士生導(dǎo)師臧旭恒主持。對于《人本經(jīng)濟(jì)角度推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換》這一主題，常修澤主要從人本經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，動能轉(zhuǎn)換三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。（理響中國微信公眾號：sdlilun）

常修澤認(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換必須以人的發(fā)展為核心，牢牢把握人這個(gè)核心，可以從理論、現(xiàn)實(shí)、國際、未來四個(gè)維度來理解。

第一，理論維度。馬克思主義認(rèn)為，“在新社會里每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。”人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的精髓。習(xí)近平在《之江新語》講到了關(guān)于人的問題，他說：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人。”常修澤認(rèn)為，文中提到的“文化的人”跟社會上一般講的所謂文化人不是一個(gè)概念，而是跟物化的人是對立的或者對應(yīng)的這樣一種人，就是非物化的人。“人本”潛臺詞一是反對物本，二是反對官本。第二句是“能動的、全面的人”，強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)在能動性。

常修澤認(rèn)為，新舊動能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)就是把過去傳統(tǒng)體制下人是一種被動的工具轉(zhuǎn)變成每一個(gè)人都有自己能動的馬達(dá)。通過新舊動能轉(zhuǎn)換給山東的鄉(xiāng)親們和市場主體安上馬達(dá)，使他成為一個(gè)能動的人，能動的市場主體，充分調(diào)動他們的能動性，自動運(yùn)轉(zhuǎn)，這是核心問題。

第二，現(xiàn)實(shí)維度。人的全面發(fā)展主要擺脫兩個(gè)問題，一是擺脫權(quán)本位或者官本位，一是擺脫物本位。常修澤認(rèn)為，這兩個(gè)問題是慣性運(yùn)作，難以得到遏制，這是現(xiàn)實(shí)的維度。

第三，國際維度。包容性改革研究問題要上見天光，下接地氣，中立人本。上面一定看到天光，看到人類的發(fā)展趨勢，看到人類的走向，把天光要看明白。二是下接地氣，要和中國的國情、中國的大地緊緊連在一塊，不能夠不食人間煙火，不能夠不了解國情。更重要的天地之間要中立人本。

聯(lián)合國的人類發(fā)展報(bào)告，提出要避免“五個(gè)無”的增長，一是無工作的增長，即經(jīng)濟(jì)增長沒有制造足夠多的工作崗位；二是無聲的增長，經(jīng)濟(jì)增長未能帶來民眾參與和管理公共事務(wù)，沒有自由表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn)；三是無情的增長，經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入格局惡化，財(cái)富的擴(kuò)大帶來新的貧困階級；四是無根的增長，指經(jīng)濟(jì)增長對文化的多樣性造成破壞；五是無未來的增長，經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換尤其要注意這些問題。

第四，未來維度。今年是2017年，再有3年完成小康社會全面建成的目標(biāo)。我們要研究新階段的國人在未來有什么新需求，常修澤認(rèn)為從理論上說一是多樣性的需求；二是升級性的需求；三是公平性的需求，從整個(gè)社會來講要實(shí)現(xiàn)社會的公平；四是可持續(xù)的需求。

結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型、動能怎么轉(zhuǎn)換，一定要HOLD住一個(gè)核心命題或者有一個(gè)基本的指導(dǎo)性的理念和思想，就是以人的發(fā)展為核心——人本。

要向人本型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

常修澤認(rèn)為，中國面臨六個(gè)結(jié)構(gòu)：需求結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)提高居民消費(fèi)率以及相應(yīng)的民富支撐；供給結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)與人直接相關(guān)的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；要素投入結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)人的心靈放飛和萬眾創(chuàng)新；資源環(huán)境結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)生態(tài)扶持和環(huán)境人權(quán)；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)人的自主分工；區(qū)域結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)區(qū)域人際協(xié)調(diào)，避免群體碰撞，主要講前兩個(gè)方面。

需求結(jié)構(gòu)。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，消費(fèi)是起點(diǎn)，也是終點(diǎn)。投資、消費(fèi)和出口需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，按照人本主義思想，重點(diǎn)抓消費(fèi)，消費(fèi)重點(diǎn)抓居民消費(fèi)。2015年公布的2014年居民消費(fèi)率是37.9%，接近38%，這是最新的數(shù)據(jù)，世界銀行公布的是37.4%，世界平均數(shù)是58.3%，與世界平均數(shù)相比我們還是少20多個(gè)點(diǎn)。這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里面需求結(jié)構(gòu)存在的一個(gè)突出問題，居民的消費(fèi)率過低。從外部來說，主要是投資率過高。如果投資率高的話就要壓消費(fèi)，尤其要壓居民消費(fèi)。第二，是消費(fèi)本身的問題。主要是老百姓消費(fèi)能力不夠，社會保障不完善，消費(fèi)安全還不行，比如食品、藥品。

因此，需要釋放新的需求，刺激需求。首先，要提高城鄉(xiāng)勞動者的收入。第二，社會保障制度，教育、醫(yī)療、社保，要完善、要改革。第三，消費(fèi)安全。解決放心消費(fèi)的問題。第四，商品和服務(wù)的質(zhì)量，解決實(shí)惠消費(fèi)的問題。宗旨是挖掘出億萬群眾的消費(fèi)能力。

供給結(jié)構(gòu)。這里面有供給過剩的問題，也有供給不足的問題。第一，產(chǎn)能過剩，山東省去年淘汰了一些落后產(chǎn)能，這是解決產(chǎn)能過剩的問題。第二，房地產(chǎn)。房地產(chǎn)既有去庫存問題，也需要控房價(jià)，要根據(jù)不同的城市實(shí)施不同的政策。第三，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的成本高。包括勞動力、資金、資源、稅收成本比較高。第四，杠桿率太高。中國的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要在企業(yè)，其次是政府，特別是地方政府。供給側(cè)改革要解決杠桿率高的問題，尤其要防范風(fēng)險(xiǎn)。

針對以上四個(gè)問題，我們要做的就是消解舊的供給，該砍的堅(jiān)決砍，就是中央講的去庫存、去杠桿、降成本。常修澤認(rèn)為，可以是減產(chǎn)能、減庫存、減杠桿，減掉不合理的部分。

另外是供給嚴(yán)重不足，特別是公共性的。非市場化的東西很缺，創(chuàng)新性供給也不足。常修澤認(rèn)為，山東的服務(wù)業(yè)比重相對來講比較低，山東的工業(yè)化進(jìn)程屬于工業(yè)化中后期，還需要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化，與此同時(shí)山東應(yīng)該未雨綢繆，研究服務(wù)業(yè)如何跟上來的問題。

跳出傳統(tǒng)的思維模式進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換

對于如何進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換，常修澤指出，關(guān)于山東省新舊動能的轉(zhuǎn)換，泛濟(jì)青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，主要有兩個(gè)層面。第一，整個(gè)中國現(xiàn)在進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換，山東進(jìn)行試驗(yàn)，要站在全國的角度搞泛濟(jì)青煙的試驗(yàn)區(qū)，來推動全國的動能轉(zhuǎn)換。山東人開風(fēng)氣之先，來領(lǐng)軍，無疑具有全國性的意義。第二，站在山東看轉(zhuǎn)換，常修澤主張突出重點(diǎn)搞試驗(yàn)。要讓這幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)率先殺出一條血路來，要有突出的東西，在這幾個(gè)地方搞出試驗(yàn)來以后，再帶動全省。

常修澤認(rèn)為，進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換，一定要跳出傳統(tǒng)的思維模式——權(quán)本位、物本位、慣性運(yùn)作。進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換，可以從以下四個(gè)方面來做：第一，尋求新機(jī)制；第二，創(chuàng)造新供給；第三，組合新資源；第四，培育創(chuàng)新者。

第一，尋求新機(jī)制。無論減少僵尸企業(yè)，降低企業(yè)成本，增加有效供給，根本辦法都是體制改革與創(chuàng)新，體制不換，會造成新的問題。

第二，創(chuàng)造新供給。創(chuàng)造新供給，要用創(chuàng)造性思維。創(chuàng)造新供給是需要開動的，常修澤給大家提供了幾張烙的“新餅”：第一疊餅是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物工程、新材料、新能源、新能源汽車。第二疊餅是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。第三疊餅是生活型服務(wù)業(yè)。特別是醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，還有商貿(mào)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育教育健身、房地產(chǎn)業(yè)、市場化培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)，等等。

第三，組合新資源。人類到今天為止主要還是5個(gè)：資本、土地、勞動、技術(shù)、管理，信息會不會單獨(dú)出來，還在觀察，眼下先把信息放在技術(shù)里面。五大資源需要重新整合。由過去主要依靠土地資本和廉價(jià)勞動力、資源環(huán)境轉(zhuǎn)換成主要依靠創(chuàng)新、管理和高素質(zhì)人才。

第四，培育并保護(hù)創(chuàng)新者。常修澤認(rèn)為山東青島的海爾、海信是開全國先河的，在全國獨(dú)樹一幟，像海爾模式。因?yàn)楣┙o創(chuàng)新關(guān)鍵是新人。他們有什么特點(diǎn)？第一，他們是商人、藝術(shù)家、技術(shù)專家。這樣的新人又會技術(shù)，又有經(jīng)營管理，還有文化，懂藝術(shù)，學(xué)者型的。第二，他們喜歡新概念、新思想、新的思維模式，喜歡變革，喜歡破除傳統(tǒng)的東西。第三，他們不喜歡等級制。認(rèn)為等級、職務(wù)、頭銜，這些都是限制性的東西，都過時(shí)了。這是人類新的走向，要?jiǎng)?chuàng)新必須有這樣一批人。另外要產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國需要產(chǎn)權(quán)保護(hù)，否則老百姓心里不安生。

最后，創(chuàng)新的關(guān)鍵——心靈放飛。每一個(gè)人都要心靈放飛，心靈不放飛新舊動能轉(zhuǎn)換無從談起。

[責(zé)任編輯：林紹榮、冀姣]

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