齊魯網(wǎng)濟南3月29日訊 每年的3月30日是12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)眨衲曜稍內(nèi)盏闹黝}是“全民參保”。3月29日，山東省人力資源和社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青、山東省社會保險事業(yè)局副局長安寶巖、山東省人力資源社會保障信息中心主任高永昌做客山東臺融媒體演播室，就大家關(guān)心的社保登記、參保、待遇領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡等方面問題接受訪談。以下是訪談實錄：

【主持人】:首先請夏廳長給大家介紹一下我省的“12333”電話咨詢服務(wù)熱線運行情況。

【夏魯青】:12333是人社部申請的全國統(tǒng)一的公益服務(wù)電話號碼，主要業(yè)務(wù)是向社會公眾提供人力資源社會保障領(lǐng)域政策咨詢、辦事程序查詢、社會保險個人賬戶查詢、社會保障卡查詢、臨時掛失、投訴舉報等服務(wù)。山東省12333公益電話自2006年起運行，來電量逐年攀升，2017年全省來電量突破了800萬個，已經(jīng)成為人社部門的重要服務(wù)品牌。2017年，12333省中心和青島市分中心被人社部評為“全國12333電話咨詢服務(wù)示范單位”。

去年國務(wù)院將“12333”人力資源和社會保障服務(wù)熱線電話咨詢”列入“十三五”國家基本公共服務(wù)清單。我們更加堅定了做好電話咨詢服務(wù)工作的決心和信心，對12333電話咨詢服務(wù)內(nèi)容進行擴充，實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)“首問負(fù)責(zé)、一號對外、一口受理”，全省12333由“答疑解惑”到“排憂解難”的轉(zhuǎn)變。同時，我們對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行二期升級改造，新系統(tǒng)實現(xiàn)了與12333網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等服務(wù)渠道進行有機結(jié)合，可為社會公眾提供多渠道、更便捷的12333咨詢服務(wù)。下一步要按照全省“三化”建設(shè)總體要求，逐步實現(xiàn)12333電話咨詢服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和一體化發(fā)展，提高咨詢服務(wù)科學(xué)化水平，為人社部門管理決策提供數(shù)據(jù)支撐，推動12333電話咨詢服務(wù)向全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全服務(wù)流程拓展。

【主持人】：今年3月30日的12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)罩黝}定位“全民參保”。請夏廳長給我們介紹一下，今年咨詢?nèi)栈顒佑心男┌才牛綎|省的全民參保的基本情況。

【夏魯青】:今年的12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)招麄骰顒訉⒎秩齻€階段進行：一是將3月26日至30日定為我省“全國統(tǒng)一咨詢?nèi)?rdquo;宣傳周，在網(wǎng)站、廣播、新媒體、APP客戶端等媒體平臺，進行主題活動集中宣傳。二是3月29日下午14:00-16：00，在12333電話咨詢服務(wù)中心，設(shè)置專家咨詢熱線，邀請專家做客現(xiàn)場解答群眾熱線問題。三是3月30日上午，全國統(tǒng)一咨詢?nèi)栈顒赢?dāng)天在濟南市建新街道華強廣場，搭建舞臺、組織社區(qū)文藝隊表演文藝節(jié)目，在演出過程中宣傳介紹全民參保政策，開展現(xiàn)場咨詢活動；同時全省17市緊扣主題，深入社區(qū)等宣傳場所，開展各自宣傳推廣活動。

今年12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)盏闹黝}是“全民參保”。全面實施全民參保計劃，我們將以基本實現(xiàn)法定參保對象全覆蓋為目標(biāo)，以養(yǎng)老、醫(yī)療為重點，精準(zhǔn)識別擴面對象，進而促進政策完善、管理加強、服務(wù)改善、信息化水平提高，以滿足人民對美好生活的新期待。2018年，是全面實施全民參保計劃承上啟下的關(guān)鍵年，我們將以鞏固登記成果、推動成果轉(zhuǎn)化為工作主線，加強分類指導(dǎo)，深入推進各地工作；推進動態(tài)管理，關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量；推進數(shù)據(jù)可視化，促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

【主持人】：請山東省社會保險事業(yè)局安寶巖副局長介紹一下山東省全民參保工作開展情況。

【安寶巖】：全面實施全民參保計劃是落實黨的“十九大”提出的“構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”的重要舉措，是實現(xiàn)社會保障從制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省全民參保工作自2014年開始實施。2014年我省首先選取濰坊、東營2市進參加人社部試點。2015年底，總結(jié)試點經(jīng)驗，決定跨過人社部規(guī)劃的“將試點范圍擴大到一半地區(qū)”步驟，直接將全民參保登記工作在全省推開。制訂了自上而下“四步走”的實施方案：

第一步：2016年上半年，在市級層面整合各項社會保險參保數(shù)據(jù)，建立起以身份證號為標(biāo)識的全省參保人員數(shù)據(jù)庫。第二步：2016年下半年，將全省已參保人員信息與公安人口信息開展數(shù)據(jù)比對，形成我省501.9萬人的未參保人員數(shù)據(jù)庫。第三步：2016年末至2017年初，在全省范圍對未參保人員開展入戶調(diào)查登記工作。全省集中的全民參保登記信息庫基本建成。第四步：2017年，實現(xiàn)省全民參保登記數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新及跨部門信息共享機制。

2017年底，我省全民參保登記工作順利結(jié)束，取得良好效果，也獲得人社部的高度評價，多次在全國會議、培訓(xùn)班上進行典型發(fā)言、授課。截至2018年3月27日，經(jīng)過各級社保工作人員的入戶調(diào)查登記和再宣傳、再發(fā)動，全省實現(xiàn)新增參保人員226.5萬人，去除44.4萬人死亡或戶口待注銷人員，全省未參保人數(shù)從501.9萬下降為182.0萬人。

下一步，我們將進一步提升全民參保數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化動態(tài)更新和跨部門數(shù)據(jù)共享機制，繼續(xù)開展數(shù)據(jù)分析運用，重點做好未參保人員精準(zhǔn)參保行動，加快實現(xiàn)社會保障法定人員全覆蓋，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。使全體人民群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，更有獲得感、幸福感和安全感。

【主持人】：來看閃電新聞上的網(wǎng)友留言，有網(wǎng)友說：多次撥打過你們12333，但有時提示人工坐席忙，須在線等幾分鐘后才能接通，你們12333還有沒有其它渠道提供政策咨詢。這個問題請夏廳長解答一下好嗎。

【夏魯青】：好的。目前12333來電量較大，2017年全省來電總量突破800萬個，比去年同期增長27.4%。其中，人工服務(wù)總量244萬個，比去年同期增長36%，因此會出現(xiàn)電話排隊現(xiàn)象。當(dāng)前12333提供多渠道的服務(wù)方式，除提供法定工作時間人工服務(wù)外，還提供7×24小時自動語音服務(wù)，并在省人社廳官網(wǎng)“山東人社智能機器人”上提供常見業(yè)務(wù)問題咨詢，同時12333網(wǎng)站、山東人社（APP）等可提供常見問題、典型案例、辦事指南等人社政策查詢服務(wù)，大家可以在電線繁忙的情況下通過其他渠道進行相應(yīng)咨詢。

【主持人】：有網(wǎng)友問，父親在山東省參加的醫(yī)保，退休后定居在了北京。以前父親生病住院的費用都需要回當(dāng)?shù)貓箐N，非常麻煩，聽說現(xiàn)在可以實現(xiàn)直接報銷了，想問一下，如果以后再發(fā)生的住院費用如何報銷？請安局長給解答一下。

【安寶巖】:好，這個問題我來解答一下。異地就醫(yī)具體的辦理程序分為三步。第一步先備案，也就是按照參保地異地就醫(yī)相關(guān)規(guī)定，先在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案。第二步選定點，就是選擇一家已聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。第三步持卡就醫(yī)，持全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會保障卡就醫(yī)，只需支付個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。簡單說，就是需要在原參保地登記備案，審核通過即可異地持卡就醫(yī)報銷了。

【主持人】：有網(wǎng)友留言說，我原來的社保卡到期了，前不久從單位拿到了省直三代社保卡，想問問到藥店或醫(yī)院就醫(yī)時應(yīng)注意哪些問題？請山東省人力資源社會保障信息中心主任高永昌回答一下。

【高永昌】：定點藥店方面：拿到三代社保卡后，建議到省直醫(yī)保定點零售藥店修改密碼（原始密碼為123456）。密碼在定點藥店累計輸入6次將被鎖卡，密碼忘記的需本人攜帶身份證到山東省人力資源市場政務(wù)服務(wù)大廳（歷下區(qū)解放東路16號政務(wù)服務(wù)大廳30、31號窗口）辦理密碼重置。定點醫(yī)院方面：社會保障卡在省直定點醫(yī)院就醫(yī)時，不需要驗證密碼，拿到三代社保卡后第一次到該定點醫(yī)院使用時，需要到該醫(yī)院掛號窗口重新建檔，將第三代社會保障卡重新綁定為該醫(yī)院就診卡后，才可以正常在該醫(yī)院使用。

【主持人】：也有網(wǎng)友說：三代社保卡與原來社保卡相比功能上有哪些變化？現(xiàn)在拿到了三代社保卡，還沒有開通。時間上有沒有規(guī)定，長期不開通會不會有什么不利影響。

【高永昌】：三代社保卡采用接觸式和非接觸式“單芯片雙界面”讀卡應(yīng)用來支持社保功能和金融功能；使用國密算法加入CA證書，增強了用卡安全性；擴充存儲容量，增加了生物特征識別功能。

新的三代卡自3月24日起，可以在省直定點醫(yī)院，藥店使用。本地參保人員不需要啟用，可以直接就診。異地參保人員因個人賬戶資金需打入金融賬戶，參保人可以取現(xiàn)在外地使用，所以需要到銀行網(wǎng)點進行啟用后，社保卡方能使用。退休人員如已經(jīng)使用社保卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，則也需開通三代卡金融賬戶功能。

【主持人】：有網(wǎng)友問，我原在山東單位工作，參加的企業(yè)職工養(yǎng)老保險，現(xiàn)因為工作調(diào)動要到杭州工作，我想問問在山東省繳納的養(yǎng)老保險費是否要全部轉(zhuǎn)移？這個問題請安局長給解答一下。

【安寶巖】：這種情況屬于跨省養(yǎng)老保險個人帳戶的轉(zhuǎn)移，根據(jù)國家的文件（就是國辦發(fā)〔2009〕66號文件）規(guī)定，咱們參保人員在跨省流動就業(yè)時，為了保障參保人員的合法權(quán)益，可以進行養(yǎng)老保險關(guān)系的跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)，也就是說“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險接著算”。養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移資金的具體計算方法是分為兩部分：一是個人賬戶儲存額，可以理解為個人繳費部分。這一部分跟隨參保人員的社保關(guān)系全額轉(zhuǎn)移的。二是統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移額，可以理解為單位繳費部分，按繳費基數(shù)12%的總和轉(zhuǎn)移。

【主持人】：有網(wǎng)友問，我父親今年58歲，單位給他交企業(yè)職工養(yǎng)老保險，目前一共交了12年多，聽說交滿15年才能辦理退休，我父親這種情況還能領(lǐng)到退休工資嗎？請安寶巖局長給解答一下。

【安寶巖】：好的。根據(jù)現(xiàn)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休政策，對于退休職工達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。對于達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繼續(xù)繳費，直至繳費滿15年后，可以享受退休待遇，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。也可以把企業(yè)職工基本養(yǎng)老轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的居民養(yǎng)老待遇。此外，根據(jù)人社部有關(guān)規(guī)定（人社部令13號）:社會保險法實施前，也就是2011年之前參保的，延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。（完）

閃電新聞記者 張煜晴 濟南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、張煜晴]

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