齊魯網(wǎng)濟南5月2日訊 日前，山東發(fā)布2018年出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群示范項目指導意見。根據(jù)意見，山東將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極對接“一帶一路”建設(shè)，堅持世界眼光、國際標準，積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口新業(yè)態(tài)、新模式，加快出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

★建設(shè)內(nèi)容

促進出口企業(yè)的協(xié)會組織建設(shè)

協(xié)會可以圍繞某個主導產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)成立，也可以是區(qū)域性的，以當?shù)仄髽I(yè)為主，也可吸收相同產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)的外地企業(yè)加盟。協(xié)會要依法登記。協(xié)會組建后要充分發(fā)揮行業(yè)職能，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

增強政府服務(wù)企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞加快出口農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提升國際市場競爭能力，整合政府和有關(guān)部門的公共資源，構(gòu)建面向出口企業(yè)的高效服務(wù)平臺。項目縣應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力抓好政府土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品展示推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)。要按照先易后難的原則，對現(xiàn)有公共服務(wù)平臺進行重點建設(shè)或完善提高。

完善出口示范生產(chǎn)基地建設(shè)。引導支持出口企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型主體，開展高標準出口示范基地建設(shè)，提高建設(shè)水平，發(fā)揮基地示范帶動作用。擴大基地規(guī)模，完善基地生產(chǎn)設(shè)施條件。依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，建設(shè)必需的灌排設(shè)施、植保設(shè)施、質(zhì)量安全檢測設(shè)施等；加大對國內(nèi)外優(yōu)良品種、先進種養(yǎng)技術(shù)和管理模式的引進與開發(fā)應(yīng)用，加大對綠色生物防控、綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用；提高質(zhì)量風險防控能力。依據(jù)進口國質(zhì)量安全標準，加強質(zhì)量安全風險評估，嚴格控制有毒有害物質(zhì)，強化全過程信息化改造和追溯體系建設(shè)，完善質(zhì)量檢測設(shè)施和手段，開展國際產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系認證，全面降低和管控質(zhì)量安全風險；注重培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型主體，規(guī)范企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系，提高農(nóng)民組織化程度和收益水平。

出口示范基地應(yīng)達到以下要求：基地規(guī)模面積應(yīng)達到100畝以上；地塊規(guī)整、四至邊界清晰，土地平整；基地樹立明顯標志牌，表明基地基本情況，試驗、示范、推廣的主要內(nèi)容以及標準要求等；基地建立農(nóng)業(yè)投入品使用、保管登記制度、質(zhì)量檢測制度、追溯制度、田間管理檔案管理制度等有關(guān)檔案齊全。

★申報要求

產(chǎn)業(yè)集群項目縣要達到以下標準：

出口農(nóng)產(chǎn)品總體規(guī)模較大，出口型農(nóng)業(yè)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民增收中占有較大比重，2017年全縣出口農(nóng)產(chǎn)品原則上在1500萬美元以上。

農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)量較多、且有相互的分工協(xié)作關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點明顯。2017年縣域內(nèi)出口額超過100萬美元的企業(yè)不少于5家，出口企業(yè)數(shù)量較多的優(yōu)先支持。

當?shù)卦诔隹谏a(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力、公共服務(wù)體系建設(shè)、市場開拓和公共品牌推介等方面具有較好的基礎(chǔ)條件。

當?shù)攸h委政府高度重視外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定有鼓勵和促進政策，實施該項目擁有較強的資金籌集和資源整合能力，具有較強的組織管理水平。

重點向“4個2”深度貧困地區(qū)傾斜，加快推進農(nóng)業(yè)脫貧攻堅。有扶貧任務(wù)的縣，承擔項目的主體要積極履行社會責任，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要幫扶建檔立卡貧困戶或吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)，農(nóng)民合作社要吸納貧困戶入社并脫貧。

財政資金補助規(guī)模和使用范圍

省財政每個項目縣補助150萬元。省財政資金主要用于協(xié)會組織建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)和出口示范基地建設(shè)的補助。在出口示范基地建設(shè)上，省財政資金主要是發(fā)揮引導和聚合作用，支持和鼓勵出口企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型主體，加大農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地建設(shè)投入。補助范圍是：完善基地生產(chǎn)設(shè)施條件，建設(shè)必需的節(jié)水灌排設(shè)施、綠色植保設(shè)備設(shè)施；國內(nèi)外先進技術(shù)、生產(chǎn)模式、優(yōu)良品種的引進、試驗、示范；國際先進生產(chǎn)操作規(guī)程的推廣及基地追溯體系建設(shè)；開展基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證；支持農(nóng)業(yè)脫貧攻堅。

閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、劉金旺]

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