齊魯網4月13日訊 近日，省委、省政府印發《關于“擔當作為、狠抓落實”重點任務的實施方案》。方案指出，要壓減各類會議，今年全省各級各部門(單位)會議數量減少1/3以上；制定政商交往“負面清單”，按照構建親清政商關系要求，合理劃定“安全區”和“禁止區”，鼓勵各級領導干部同非公有制經濟人士正常交往,熱忱支持企業發展。

今年山東省各級各部門(單位)會議數量減少1/3以上

方案中提出，要壓減各類會議。能合并召開的會議一律合并召開，能開視頻會的一律不集中開會，能通過調研指導、現場辦公解決的事情一律不開會，凡視頻會議直接開到基層的，不層層召開會議。嚴格控制會議規模和時間，一律不得要求無關人員層層陪會。對研究專題工作的小型非涉密會議，直接采用網絡視頻、手機多方通話等形式召開。未經省委批準,省內任何會議不得要求市委書記參加；未經省委或省政府批準,任何會議不得要求省直部門(單位)主要負責同志和市長參加。今年全省各級各部門(單位)會議數量減少1/3以上。

提倡發短文，除事關長遠和全局發展規劃外，文稿字數原則上不超過3000字

精簡各類文件，凡部門發文或部門聯合發文能夠解決的,一律不以黨委、政府文件發文；凡不涉及黨和國家秘密或依照有關規定不宜公開的,一律公開發布；凡沒有新的落實舉措和政策規定,照轉照抄、“上下一般粗”的,一律不發；未經本級黨委、政府授權,各部門(單位)一律不得向下級黨委、政府直接行文。提倡發短文，除事關長遠和全局發展規劃外，文稿字數原則上不超過3000字。今年全省各級各部門(單位)制發文件數量減少1/3以上。

省領導每年至少倆月在基層調研 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場

方案提出，實行“一線工作法”。省委常委和副省級以上領導同志,每年在基層調研不少于2個月，倡導以不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式開展調研；除分管工作外,每人牽頭負責推動2-3個全局性重點項目或重大事項。省直部門(單位)要建立基層聯系點，“點對點”聯系鄉村、社區、企業、工程項目等；凡有項目審批、資源管理、民生服務、社會治理等職能的部門，每個月有1周左右時間深入基層一線,抓項目調度、政策落地、下沉服務。

全省10年以上信訪積案全部“清零” 5年以上的化解50%以上

落實信訪“領導包案”“帶案下訪”“公開接訪”制度。省級領導同志按職責分工，牽頭負責分管領域的積案化解任務，并分解到省直相關部門(單位)，實行每月銷號制度。今年，全省10年以上信訪積案全部“清零”，5年以上的化解50%以上。

凡民生決策，盡可能多請群眾代表參與

實現“開門決策”制度化。各級各部門(單位)研究經濟工作的相關專項會議,邀請企業家、商會代表參加；凡民生決策，盡可能多請群眾代表參與；凡專業決策，盡可能多請專家學者參與；凡社會治理決策,都要進行風險評估；凡公益性決策,原則上要實行公開“聽證”。　

上級機關一般不得從鄉鎮(街道)抽調人員幫助工作

建立激勵干部“到基層去”機制。對“千名干部下基層”工作開展情況進行一次考評,研究完善相關配套制度,引導各級干部沉到基層一線錘煉素質、干事創業。健全完善機關企事業單位黨組織聯系社區黨組織、在職黨員干部到社區報到開展為民服務制度，配套為民服務檔案，原則上每名黨員干部每月至少到社區開展1次為民服務。上級機關一般不得從鄉鎮(街道)抽調人員幫助工作。

重大問題，縣委書記可直報省委

建立服務基層“直通車“，各縣(市、區)每年提報1個最急需解決的問題，由主管或分管省級領導同志提級調度；涉及重大問題，縣(市、區)委書記可直報省委；建立重大問題省級聯席會議制度；建立縣(市、區)委書記、縣(市、區)長與省直部門(單位)主要負責同志直接溝通交流機制。

將對政商交往劃定“安全區”和“禁止區”

制定政商交往“負面清單”。按照構建親清政商關系要求,合理劃定“安全區”和“禁止區”，鼓勵各級領導干部同非公有制經濟人士正常交往,熱忱支持企業發展。

鄉鎮(街道)機關事業單位年度考核優秀等次比例提高到20%

健全表彰獎勵制度，按照審批程序探索創設“攻堅克難獎”“勇于創新獎”等,大張旗鼓表彰獎勵擔當負責、狠抓落實的先進集體和個人。對在重點工作、重大項目中作出突出貢獻的團隊或個人,省市統一組織給予精神和物質獎勵；鄉鎮(街道)機關事業單位年度考核優秀等次比例提高到20%。

完善干部推薦考察制度。對擬任干部的“落實力”進行“寫實”評價，并作為干部選拔任用的重要參考。建立“應對風險能力”評估機制,對重點崗位擬任人選進行“應對風險能力”評估,優先考慮經過實踐斗爭歷練的干部,對不適應崗位的及時調整。

[責任編輯：楊凡、梁延菊、高亞南]

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