齊魯網濟南5月22日訊 記者從山東省防汛抗旱總指揮部了解到，針對機構改革后全省防汛抗旱工作面臨的新情況新問題，調整前的省防指搶前抓早，精心謀劃，3月7日即下發通知，對今年防汛抗旱防臺風準備工作作出總體安排，工作部署較常年提前近一個月。之后，對防汛抗旱責任人核報、預案修編、開展防汛檢查等重點工作，及時進行專項安排。3月27日，省應急廳召開全省防汛抗旱工作座談會，對應急管理部門承擔的防汛抗旱工作進行部署。4月29日，召開調整后的省防指2019年第一次全體會議，分析今年防汛抗旱形勢，安排部署重點工作任務。各級各有關部門按照省防指統一部署，結合本地區、本部門實際，細化目標，明確重點，落實責任，迅速開展防汛抗旱各項準備工作。

完善工作體制機制 做好預案修訂和演練

根據機構改革后機構設置、人員變動情況，調整成立山東省防汛抗旱指揮部，對指揮部組成單位和人員作了相應調整。省防指作為全省防汛抗旱工作的最高指揮機構，指揮部辦公室設在省應急廳，承擔指揮部日常工作。同時，指揮部在省住房城鄉建設廳、山東黃河河務局分別設立城市防汛抗旱辦公室、黃河流域防汛抗旱辦公室。制定《山東省防汛抗旱指揮部工作規則》《山東省防汛抗旱指揮部會商制度》，建立指揮部工作運行機制。妥善處理“防”與“救”的關系，明確水利、住建、黃河河務等涉災部門“防”的職責，明確應急管理部門“救”的職責，要求各部門各就其位、相互補位、寧可越位、不可缺位，確保不出空擋、不留盲區。

機構改革后，部分單位防汛職責調整較大，原有的《山東省防汛抗旱應急預案》《山東省防臺風應急預案》已經不適應形勢變化。為此，山東及時啟動預案修訂工作，重點修訂相關單位職責、應急處置流程等內容。目前，修訂工作已基本完成，兩個預案的針對性、可操作性明顯增強。近期，將舉行山東省防汛搶險應急救援綜合演練。通過演練，發現問題不足，有針對性地完善預案；錘煉搶險救援隊伍的實戰能力，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。目前，各項籌備工作基本就緒。市縣也在積極籌備，汛前開展搶險救援演練活動。

全面開展防汛檢查 加快推進防洪隱患治理

從3月底開始，分單位自查、重點行業檢查和防指綜合檢查三個層次，組織開展全省防汛大檢查。目前，單位自查已經結束。按照“誰主管、誰負責”的原則，水利、黃河河務、住建、自然資源、海洋、教育、交通運輸、農業農村、文化旅游、能源等部門、單位，深入開展本系統、本領域的防汛檢查，目前也已結束。省防指組成綜合檢查組，由發改、財政、工信、水利、應急等5個防指成員單位廳級領導帶隊，正在對全省防汛工作進行督查。針對檢查發現的問題隱患，明確整改責任，落實整改措施，確保汛前整改到位。對短期內無法整改完畢的，制定嚴密防范措施，落實專人盯守，強化現場管控，確保不出問題。

去年洪澇災害過后，10月份省政府出臺《山東省災后重點防洪減災工程建設實施方案》，確定了今年汛前完成“六個方面防洪隱患清零”的目標。截止目前，水毀工程已完成投資9.2億元，修復完成98.8%；18座大中型病險水庫除險加固主體工程完成率95.3%；75處小型水利工程防洪隱患治理完成率94%；1205座小型病險水庫除險加固工程完成率82%；河湖清違清障完成率99.8%。對住建部公布的山東201處城市易澇點，督促各市按照“一點一策”原則，全面進行整治，目前已完成125處。對汛前不能消除隱患的，汛期設立醒目的警示標志，雨天安排專人值守，并增加應急強排。

加強基礎性工作  未雨綢繆做好抗旱準備工作

組織氣象、水利、自然資源、海洋等部門定期會商，及時分析研判防汛抗旱形勢，提出應對防范措施。加強水旱災害防御物資儲備，加快推進省級物資儲備庫建設，省本級儲備物資折合8546萬元，其中編織袋283.5萬條（含代儲），草袋20萬條，土工膜布36萬平方米，救生衣13300件，鉛絲130.3噸，搶險舟船272艘，搶險機車設備394臺套。舉辦了全省黨政領導干部安全生產責任制暨應急管理培訓班，設防汛抗旱專題，對各市和省直有關部門、單位領導干部進行培訓，著力提高防汛搶險決策指揮水平和應急處置能力。目前，各級防汛抗旱行政責任人以及骨干河道（湖泊）、大型及防洪重點中型水庫、主要蓄滯洪區、重點防洪城市、南水北調工程沿線的防汛行政責任人和防臺風行政責任人已全部落實，人員名單汛前將在省內主流媒體進行公布，接受社會和群眾監督。

堅持防汛抗旱“兩手抓、兩手硬”，密切監測雨情、水情、墑情，準確研判旱情形勢，提前做好抗旱準備。加強抗旱水源統一管理，協調各方用水需求，細化抗旱用水管理，明確用水秩序，優先保障城鄉居民生活用水。開展應急水源工程建設，發揮好基層抗旱服務組織的作用，保障供用水需求。堅持節水優先，全面落實最嚴格的水資源管理制度，加強水資源科學調度，保障重點地區、重要城市、重點行業和生態核心區用水安全，切實把有限的水資源用足、用活、用好，全面提高抗旱減災水平。

閃電新聞記者 山東交通廣播記者 朱媛媛 濟南報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、朱媛媛]

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