齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月3日訊 2019年11月27日，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式在全國(guó)推行，運(yùn)營(yíng)商也公布了實(shí)施辦法和轉(zhuǎn)網(wǎng)細(xì)則。盡管細(xì)則已經(jīng)出臺(tái)，而用戶在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的過程中，還是遇到了不少問題。

近日，東營(yíng)的尚先生通過閃電新聞問記者平臺(tái)向記者求助，表示他想攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，卻被中國(guó)聯(lián)通東營(yíng)分公司（以下簡(jiǎn)稱東營(yíng)聯(lián)通公司）以有靚號(hào)協(xié)議為由拒絕。事情到底如何，閃電新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了采訪。

2019年12月30日，記者見到了尚先生。尚先生告訴記者，2019年11月底，他從朋友手中過戶了一個(gè)東營(yíng)聯(lián)通公司“四連號(hào)”手機(jī)號(hào)。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策推出之后，尚先生經(jīng)過上網(wǎng)查詢，發(fā)現(xiàn)自己卻沒有攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的資格。

為此，尚先生向東營(yíng)聯(lián)通公司進(jìn)行了電話咨詢。東營(yíng)聯(lián)通公司客服電話工作人員告訴尚先生，因?yàn)樗c聯(lián)通公司簽訂了“靚號(hào)”協(xié)議，按照“靚號(hào)”協(xié)議規(guī)定，聯(lián)通公司拒絕為尚先生提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

尚先生這下就有了不少疑惑，自己與朋友過戶號(hào)碼時(shí)，和朋友一起在東營(yíng)聯(lián)通公司營(yíng)業(yè)廳內(nèi)只是簽訂了過戶協(xié)議，這靚號(hào)協(xié)議又是從哪來(lái)的呢？之后，尚先生又到東營(yíng)聯(lián)通公司營(yíng)業(yè)廳去查詢，他發(fā)現(xiàn)，竟然有四份帶有自己簽名的協(xié)議出現(xiàn)在了自己的名下。出現(xiàn)在尚先生名下的四份協(xié)議分別是《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司東營(yíng)市分公司綜合業(yè)務(wù)受理單》、《中國(guó)聯(lián)通用戶隱私政策》、《防電信詐騙違法犯罪溫馨提示》以及《中國(guó)聯(lián)通客戶移動(dòng)業(yè)務(wù)靚號(hào)協(xié)議》。看到這四份協(xié)議，尚先生有些生氣：有的協(xié)議自己甚至都沒見過，簽名哪來(lái)的？

為了弄清這些疑問，閃電新聞?dòng)浾吒S尚先生來(lái)到了東營(yíng)西城濟(jì)南路聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。尚先生稱，自己當(dāng)時(shí)只辦理了號(hào)碼過戶業(yè)務(wù)，雙方的簽字也只是落在了過戶協(xié)議上，他并沒有見過其它的三份協(xié)議，為何會(huì)有自己的名字？

隨后，尚先生仔細(xì)查看了簽字，他發(fā)現(xiàn)，四份協(xié)議上的簽字完全一模一樣，于是提出質(zhì)疑：“我感覺這是被復(fù)制上去的。”

面對(duì)質(zhì)疑，聯(lián)通公司的業(yè)務(wù)員卻回答尚先生說，“因?yàn)槭菬o(wú)紙化辦公，所以簽一個(gè)字就等去簽了其它的，我們聯(lián)通公司就是這樣辦業(yè)務(wù)的。”

此外，根據(jù)尚先生提供的這份《靚號(hào)協(xié)議》顯示，協(xié)議的起止時(shí)間是2010年到2050年，長(zhǎng)達(dá)40年之久，并且協(xié)議規(guī)定：只要簽訂了該協(xié)議，用戶若再選擇攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，就必須繳納違約金，違約金為三個(gè)月的套餐費(fèi)。根據(jù)協(xié)議上的月套餐286元計(jì)算，尚先生如果想攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，就必須繳納858元的所謂的違約金。

對(duì)于這個(gè)結(jié)果和答復(fù)，尚先生非常難以接受。他認(rèn)為，自己自始至終，只是簽訂了一份過戶協(xié)議，其他三份都是“被簽”的。

“無(wú)論我的號(hào)碼是什么號(hào)，聯(lián)通公司起碼應(yīng)該給我一個(gè)明確的答復(fù)和規(guī)定”，杜先生表示，不能因?yàn)樽约旱奶撞唾M(fèi)用和號(hào)碼，就讓自己接受這些“看不見的規(guī)定”。

記者和尚先生離開聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳后，聯(lián)通客服還曾給尚先生打來(lái)電話，針對(duì)尚先生提出的違約金問題和自己能否攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的問題，工作人員未能給出明確答復(fù)，只是一再地勸阻尚先生不要進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。同時(shí)，這位客服工作人員也表示可以將尚先生的問題向上級(jí)反映，但截至記者發(fā)稿前，聯(lián)通方還沒任何人聯(lián)系尚先生。

尚先生告訴記者，他還曾在國(guó)家工信部網(wǎng)站上，向國(guó)家工信部反映該問題，咨詢自己是否可以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，國(guó)家工信部給尚先生發(fā)來(lái)了短信，表示此事只能由用戶和運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)，建議走法律和仲裁程序。

既然“靚號(hào)”遭遇轉(zhuǎn)網(wǎng)難，那究竟啥是“靚號(hào)”？

可能出乎很多人的預(yù)料，我們每個(gè)人的手機(jī)號(hào)碼，其實(shí)并不屬于我們自己，我們只是手機(jī)號(hào)碼的租用者。根據(jù)2003年頒布、2014年修訂的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》，碼號(hào)資源屬于國(guó)家所有，國(guó)家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度。

也就是說運(yùn)營(yíng)商是從國(guó)家那里“租用”了號(hào)碼，然后有分包給了各位用戶。用戶與運(yùn)營(yíng)商簽訂的協(xié)議，本質(zhì)上是租賃協(xié)議，作為主管部門的工信部也是明令禁止運(yùn)營(yíng)商買賣號(hào)碼的。

但在一部分人眼里，不同的數(shù)字組合代表不同的運(yùn)勢(shì)，這種想法，造成人們執(zhí)著地追求特殊的號(hào)碼組合和數(shù)字排列方式。比如，尾號(hào)四連號(hào)，三連號(hào)，或者是帶有諧音的數(shù)字號(hào)碼。這種現(xiàn)象，催生了所謂“靚號(hào)”。

比如說，尾號(hào)6668的數(shù)字組合，就被一部分人認(rèn)為是好的數(shù)字組合。由于政策限制，為了迎合這部分的消費(fèi)者，運(yùn)營(yíng)商就推出了新的辦法，就是以每月最低消費(fèi)數(shù)額的方式，代替收取一次性的買賣費(fèi)用。而各地出現(xiàn)的靚號(hào)糾紛，也基本都是由三大運(yùn)營(yíng)商與用戶簽訂的靚號(hào)協(xié)議引起的。

有業(yè)內(nèi)人士表示，《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》第十八條已經(jīng)規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商要求“靚號(hào)”用戶承諾低消的做法，是打了上述規(guī)定的擦邊球。

閃電新聞?dòng)浾?柳宇 王蒙  東營(yíng)報(bào)道

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