齊魯網·閃電新聞3月20日訊  閃電新聞記者今天從山東省住房和城鄉建設廳了解到，為抓好濟青局部片區國家城鄉融合試驗區創建工作，省城鎮化暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室近日印發了《山東濟青局部片區城鄉融合發展試驗區創建方案》，明確到2022年試驗區內城鎮落戶限制全面消除，城鄉融合發展體制機制初步建立。

《方案》明確的試驗區范圍包括山東3地10個片區，分別為濟南市歷城區、長清區、市中區、章丘區、濟南高新技術產業開發區，淄博市淄川區、博山區，青島市即墨區、平度市、萊西市，面積約12846平方公里。

根據《方案》要求，到2022年，城鄉融合發展體制機制初步建立，試驗區內城鎮落戶限制全面消除，濟南都市圈和青島都市圈在體制機制改革上率先取得突破。到2025年，試驗區實現城鄉生產要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，城鄉有序流動的人口遷徙制度全面建立，城鄉統一的建設用地市場全面形成，城鄉普惠的金融服務體系基本建成。

《方案》還提出濟青局部片區的五項重點試驗任務，分別是建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度、建立農村集體經營性建設用地入市制度、搭建城中村改造合作平臺、搭建城鄉產業協同發展平臺、建立生態產品價值實現機制。

記者注意到，在建立農村集體經營性建設用地入市制度中，允許農民集體妥善處理產權和補償關系后，依法收回農民自愿退出的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地使用權，按照國土空間規劃確定的經營性用途入市。推進集體經營性建設用地使用權和地上建筑物所有權房地一體、分割轉讓。建立集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。

《方案》要求，省和各市要健全組織領導機制，建立城鄉融合發展聯席會議制度，加強政策集成、資金扶持和金融支持，強化監測評價，整合政策資源，形成工作合力，確保國家和省城鄉融合發展的各項政策和工作部署落地落實。

閃電新聞記者 賀曉菲  報道

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