齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月14日訊 7月14日，山東威海，雨過天晴。上午9點30分，劉公島碼頭，在辦案檢察官見證下，工作人員將一袋袋許氏平鲉魚苗送入放流槽，250余萬尾魚苗流入黃海。這250余萬尾魚苗價值200萬元，全部由一起非法捕撈水產(chǎn)品案被告人郭某等承擔費用。

2018年5月起，郭某等人在休漁期，非法捕撈水產(chǎn)品170萬余斤，并組織裝卸、運輸非法捕撈的漁獲物玉筋魚至冷藏廠進行銷售獲利。2019年，經(jīng)山東省威海市環(huán)翠區(qū)檢察院提起公訴，法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處郭某有期徒刑二年，緩刑二年零六個月；同案的其他9人也均獲刑。

鑒于郭某等人的行為對海洋生態(tài)造成破壞，檢察機關(guān)同時對10人提起刑事附帶民事公益訴訟。最終，郭某等人愿意采用分批次增殖放流許氏平鲉魚苗和褐牙鲆共計960余萬尾的方式，修復被其破壞的海洋漁業(yè)資源，并向檢察機關(guān)繳納了修復費用保證金。

每年的5月至9月，威海所在的黃海海域進入休漁期。當天威海天氣晴朗，溫度適宜，水質(zhì)優(yōu)良，非常適合許氏平鲉魚苗生長，正是放流的大好時機。

7月14日早上8點，威海市環(huán)翠區(qū)檢察院檢察官宋春光和同事曹琳琳便分頭聯(lián)系海洋發(fā)展局和魚苗公司。魚苗公司負責人反饋，他們正在對魚苗進行稱重、分袋、充氧、裝車，保障按時送達。

承擔公益訴訟職能的威海市檢察院第三檢察部主任朱純媛陪同邀請的人民監(jiān)督員也來到放流現(xiàn)場。工作人員正有條不紊將400箱育苗搬運到放流船上。朱純媛在岸邊認真查看魚苗情況，逐項確認準備工作。“這是我們第一次舉辦增殖放流儀式，讓社會各界共同見證，魚苗入海，公益訴訟才算真正達到了目的。”朱純媛說。

增殖放流前，舉行了由檢察機關(guān)、政府有關(guān)部門參加的簡短儀式。“非法捕撈案件，主要以恢復性司法為主，起訴不是目的，重要的是恢復被破壞的海洋生態(tài)。”放流儀式上，環(huán)翠區(qū)檢察院檢察長張杰這樣表示。“希望海洋發(fā)展部門和漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，進一步加強與司法機關(guān)的聯(lián)動協(xié)作，嚴厲打擊禁漁期非法捕撈行為，向社會各界展示懲治涉漁違法犯罪的決心和信心，共同維護海洋生態(tài)，保障漁民合法權(quán)益。”環(huán)翠區(qū)政府副區(qū)長林青松說。

隨后，大家集體乘船到海上進行放流。30分鐘內(nèi)，250余萬尾許氏平鲉魚苗奔涌入海，在休漁期進入海洋生態(tài)循環(huán)中。增殖放流既能補充漁業(yè)資源種群數(shù)量，又能改善修復因捕撈過度遭受破壞的生態(tài)環(huán)境，是保持生物多樣性的一項有效手段。宋春光跟工作人員確認所有魚苗均已放流入海后，露出了安心的笑容。

“被告人將分兩批次放流許氏平鲉和褐牙鲆共計960余萬尾，價值853.4萬元，遠超過其非法捕撈所得。今天我們監(jiān)督的是第一批放流，后續(xù)還會跟蹤放流到位。”宋春光介紹。

近年來，威海市環(huán)翠區(qū)檢察院和區(qū)海洋發(fā)展局等部門密切配合，形成了打擊非法捕撈犯罪的合力。該局綜治辦主任鄒旭升說：“通過對非法捕撈水產(chǎn)品行為提起刑事附帶民事公益訴訟，一方面使當?shù)貪O民認識到海洋漁業(yè)資源修復費用非常高，嚴厲打擊了非法捕撈行為，起到了很好的震懾作用，采用增殖放流的方式切實推動了海洋漁業(yè)資源的修復；另一方面也消除了守法漁民心理上的不平衡，保住了守法漁民的‘飯碗’”。

“去年開海之后明顯覺得魚多了，我們收成也比以前好了。現(xiàn)在大家伙兒也都明白了，休漁期出去偷漁的話，被抓著了，又得罰錢又得判刑，不上算。現(xiàn)在咱都看得遠了，不圖這一時了。”參加放流的漁民周大強告訴記者。

參加活動的人民監(jiān)督員也深有感觸。“今天的儀式，很好地發(fā)揮了查處一案、警醒一片的作用，有助于加強對海洋生態(tài)環(huán)境的保護。”人民監(jiān)督員王衛(wèi)東說。“長期以來，人們享受海洋帶來的舟楫之便、漁鹽之利、美麗風光，卻很少關(guān)注到海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和服務價值。今天這類活動，為海洋生態(tài)系統(tǒng)保護增添了新動力，希望今后繼續(xù)加強。” 人民監(jiān)督員常愛英感慨說。

放流活動結(jié)束前，威海市檢察院第三檢察部副主任張邕還在現(xiàn)場演示檢察機關(guān)公益訴訟舉報平臺小助手——“隨手拍”，引導大家關(guān)注‘威海檢察’微信公眾號，找到‘隨手拍’，提交發(fā)現(xiàn)的違法線索，上傳圖片、視頻并舉報。檢察官表示，收到的每條舉報線索，都會盡快調(diào)查核實。

放流活動結(jié)束后，檢察官們再次趕往9公里外的遠遙漁港，開展與非法捕撈水產(chǎn)品罪相關(guān)的普法宣傳。宋春光坦言，回去后，將與同事們一起整理今天的增殖放流及普法宣傳情況，并結(jié)合近期市檢察院牽頭與市海洋發(fā)展局、環(huán)保局、海警局、海事局聯(lián)合會簽的《關(guān)于在海洋生態(tài)資源和環(huán)境保護工作中加強協(xié)作配合的意見》，研究具體落實措施。“共同守護海洋生態(tài)環(huán)境，我們?nèi)沃囟肋h。”

據(jù)悉，2018年來，山東省檢察機關(guān)積極開展海洋生態(tài)資源保護公益訴訟專項監(jiān)督活動，貫徹落實“健全刑事制裁、民事賠償和生態(tài)補償有機銜接的生態(tài)環(huán)境保護修復責任制度”，通過運用訴前檢察建議、提起行政公益訴訟、刑事附帶民事公益訴訟等手段，設立保證金繳納賬戶等方式，持續(xù)貫徹恢復性司法理念，會同相關(guān)部門依法開展守護藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。共發(fā)現(xiàn)涉海洋領(lǐng)域案件線索97件，立案93件，辦理訴前程序案件75件，提起公益訴訟22件。清理近岸固廢、垃圾和海洋油污12097噸，退漁還海477畝，督促拆除違法建筑202處，督促收繳行政罰款7820.3875萬元，追繳海洋資源修復費946萬元，增殖放流3390余萬尾。