齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月15日訊 最近，我們一直在關(guān)注多位車主在嘀嗒出行平臺從事順風(fēng)車業(yè)務(wù)，卻被各地的執(zhí)法部門判定為非法營運并進行處罰的事情。車主們都表示，在干順風(fēng)車之前，嘀嗒出行告知過他們是合法的，現(xiàn)在被認(rèn)定為違法，平臺是不是應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？

東營的常先生說，他在嘀嗒出行平臺跑順風(fēng)車，8月3號那天接單前往濰坊青州，被當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸監(jiān)察大隊查處，判定為未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

青州市交通運輸監(jiān)察大隊審理室主任說：“該單屬于乘客事先發(fā)布，訂單的起始地為東營，目的地為青州市北站。該車未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營行為。”

常先生和家人非常不理解，在嘀嗒出行平臺跑順風(fēng)車前，平臺一直聲稱他們的運營模式是合法的。

在咨詢嘀嗒出行客服人員表示，平臺的確沒有網(wǎng)約車營運資質(zhì)，但是他們經(jīng)營的是順風(fēng)車，而且不只是平臺，作為車主也不需要有資質(zhì)。

平臺堅稱合法的模式卻被判定違法，事情該如何處理？工作人員表示，他們是依照“58號文”開展的這項業(yè)務(wù)。

濰坊臨朐的譚先生，同樣在嘀嗒出行平臺跑順風(fēng)車，他也有著相同的遭遇。

東營市東營區(qū)綜合行政執(zhí)法局黃河路街道執(zhí)法中隊申飛說：“當(dāng)事人在現(xiàn)場不能提供合法的道路運輸手續(xù)，以及上崗證件，所以我們中隊以涉嫌非法道路交通運輸營運，對該車處以扣押并進行了扣押決定書。”

記者在國家公共信用信息中心主辦的信用中國網(wǎng)站查詢，發(fā)現(xiàn)有25條涉及嘀嗒出行的行政處罰信息。其中多起顯示，網(wǎng)約車平臺公司未取得經(jīng)營許可擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

對于順風(fēng)車的模式頻頻被交通部門或者行政執(zhí)法部門進行查扣，嘀嗒出行客服平臺工作人員表示，再溝通一下。

之前，記者已經(jīng)把疑問反饋給了嘀嗒出行平臺，自稱合法卻屢屢被各地執(zhí)法部門查處，作為平臺總得給車主們一個說法，今天事情有沒有什么進展。

在接到反映后，嘀嗒出行平臺的工作人員表示他們會溝通后再給出答復(fù)，可是今天記者多次聯(lián)系嘀嗒出行平臺負(fù)責(zé)答復(fù)此事的工作人員時，對方并沒有接聽電話。在節(jié)目播出前，對方也沒有回電溝通。在嘀嗒出行平臺跑順風(fēng)車卻屢屢遭遇執(zhí)法查處，這樣的情況為什么會出現(xiàn)，怎樣才能夠避免？記者也專門咨詢了法律專家。律師王玉亮說：“國家從有利于人民群眾的生活，特別是有利于群眾的便利通行和解決城市擁堵、污染問題，國務(wù)院出臺了支持鼓勵順風(fēng)車這樣的政策文件。”

國務(wù)院辦公廳在2016年發(fā)布了《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這其中明確了私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，并以合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，行線路相同的人選擇乘坐、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式對其進行了定義。明確其有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，城市人民政府應(yīng)鼓勵并規(guī)范其發(fā)展。

律師王玉亮說：“應(yīng)當(dāng)說從國務(wù)院文件來看，各地市有義務(wù)有責(zé)任貫徹和執(zhí)行，這叫有令要行、有禁要止，這是有利于人民群眾和地方經(jīng)濟發(fā)展的好的文件和政策。”

同年由交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的附則中，也再一次明確，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律專家認(rèn)為，這賦予了城市人民政府具體落實順風(fēng)車經(jīng)營發(fā)展、完善政策布局、制定實施細(xì)則的責(zé)任和權(quán)利。

王玉亮說：“作為國務(wù)院推出的利民政策，應(yīng)該說全國應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)共同執(zhí)行，國務(wù)院規(guī)定的方針下，規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)該是一致的，不應(yīng)該出現(xiàn)各地市之間銜接不暢，執(zhí)行不一，使整個的政策走樣、走形，甚至沒法貫通。”

王律師認(rèn)為，作為經(jīng)營順風(fēng)車的平臺，也應(yīng)當(dāng)加強自律。“我們順風(fēng)車應(yīng)該由車主發(fā)布，然后進行的資源配置，不能搞成網(wǎng)約車之類商業(yè)化運作的東西，一定要由明確的界限界定這個事情，否則又是一個市場平臺運作，這樣就失去了順風(fēng)車的意義。”

面對順風(fēng)車平臺接連出現(xiàn)的相關(guān)問題，王律師指出，執(zhí)法部門一旦發(fā)現(xiàn)順風(fēng)車平臺有涉嫌違規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管。“從管理上，從主管機關(guān)上，對于順風(fēng)平臺的經(jīng)營應(yīng)該加強監(jiān)督，順風(fēng)平臺也應(yīng)該知道自己的責(zé)任，并且確定好自己的經(jīng)營目的和經(jīng)營的范圍。”

編后：法律專家的分析非常全面，如果平臺存在運營模式涉嫌違反相關(guān)政策法規(guī)的情況，僅僅處罰一位車主顯然不能解決問題，如何健全管理機制，加強對于平臺的監(jiān)管才是重中之重，對于平臺順風(fēng)車在各地頻頻被執(zhí)法查處的情況，嘀嗒出行平臺并沒有給出相關(guān)答復(fù)，對此我們還將持續(xù)關(guān)注。