齊魯網·閃電新聞8月20日訊 山東強化政策扶持引導,通過引入社會力量參與老舊小區改造,破解資金壓力大、維護管理難等問題。
在濟寧市任城區康橋華居小區,新改建的市民休閑廣場正式投用,成為附近居民休閑娛樂的好去處。
濟寧市任城區康橋華居小區居民衣光婷告訴記者:“有花園了、有綠植了,我們這里還有個小廣場,這個廣場我們前幾天開了一個跳蚤市場,放電影,晚上在這里可熱鬧了?!?/p>
任城區是濟寧的老城區。老舊小區占比高,房齡大多在20年以上,早在2014年,當地就啟動了改造。但之前,主要靠縣區一級政府籌集資金,一方面,改造資金壓力越來越大;另一方面,改造內容少,群眾獲得感不強。
濟寧市任城區舊改辦負責人孟凡景說:“以往政府出資的時候,主要是對樓體修繕、道路維修、綠化提升、雨污分流等基礎設施進行改造;像居民需求的文化娛樂、養老托幼、便民服務等功能性設施很難滿足?!?/p>
解決資金投入瓶頸,今年5月任城區公開招標,引入了北京一家民營企業,與區屬平臺共同成立運營公司,從設計規劃、施工建設到物業管理,對康橋華居進行一體化改造。公司進駐不到兩個月,示范區域圍繞著道路硬化、居民樓翻新、活動空間釋放、配套用房增補、智慧社區建設等群眾需求大的32項改造基本完工。
北京愿景集團項目經理王巖介紹說:“這次改造我們釋放出三處活動場地和兩個配套用房,身后的樂善會客廳,是小區之前已經破損的廊架,現在居民通過刷臉就可以進入這個房間舉辦活動。前方的書記工作室,為小區的社區網格員和物業工作人員進行聯合辦公提供有力條件?!?/p>
按照全小區16棟樓6.8萬平方改造算下來,總投資將超過2000萬元。但是由于建筑密度高,康橋華居釋放出來的公共空間用作經營的僅有140平米,每年租金收入不到3萬元。投資回收可謂遙遙無期,社會資本為什么愿意參與呢?
濟寧市住房和城鄉建設局局長李勇說:“將行政事業單位、國有企業的閑置資源,比如土地房產等,按程序改變用途后,交給社會資本方,建設配套服務設施,進行市場化運營。”
有了政策支持,街道便把包括康橋華居在內的3個待改造小區,和周邊4棟政府征收后未拆除的閑置居民樓、兩處待建設運營的鄰里中心一起捆綁打包,組建跨片區平衡項目,交由參與企業開發運營。
北京愿景集團項目經理趙子渲介紹說:“這幾處平衡資源的運營期限是20年,閑置居民樓以長短期租賃形式獲取收入、鄰里中心通過招商運營獲取收入,這些收入匯總起來在解決改造資金需求的同時,還可以讓我們參與其中的企業獲取合理的利潤?!?/p>
吸引社會資本參與老舊小區改造,山東今年啟動大片區統籌平衡、跨片區組合平衡、小區內自求平衡、政府多元化投入改造等老舊小區“4+N”籌資模式,確定中央和省級項目50個。多渠道籌集資金25.6億元,較2019年增加20.5億元,全省改造城鎮老舊小區1743個,惠及居民49.7萬戶。
閃電新聞記者 王希 亓順峰 濟寧臺 梁鳳翔 劉長雨 王超 淄博臺 報道