齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月15日訊 今天，山東省教育廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《山東省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《實(shí)施意見(jiàn)》）作進(jìn)一步解讀。山東將深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，到2022年基本建成機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、運(yùn)行高效、保障有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制，逐步形成科學(xué)完善、覆蓋全面、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的督政、督學(xué)和教育評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。
《實(shí)施意見(jiàn)》從五個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力：
完善教育督導(dǎo)管理體制
充實(shí)調(diào)整省、市、縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，將黨委組織和宣傳部門(mén)、共青團(tuán)納入各級(jí)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作。在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、職能行使、落實(shí)保障方面，提出了“依法依規(guī)設(shè)置各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)”、“配備滿(mǎn)足工作需要的工作人員”、“在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使職能”“全面落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)”、“省級(jí)制定教育督導(dǎo)和督學(xué)工作經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)和管理辦法，妥善解決教育督導(dǎo)工作和各類(lèi)督學(xué)、教育督導(dǎo)員在履職中產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費(fèi)用”等改革措施。重點(diǎn)解決教育督導(dǎo)在履職工作中存在的機(jī)構(gòu)、人員、職能、保障等突出問(wèn)題。
加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍體系建設(shè)
明確建立健全督學(xué)工作體系，完善督學(xué)聘任管理，加強(qiáng)督學(xué)考核培訓(xùn)，落實(shí)督學(xué)激勵(lì)政策等改革意見(jiàn)。提出了“修訂《山東省督學(xué)聘任管理辦法》”，對(duì)專(zhuān)兼職督學(xué)、教育督導(dǎo)員、責(zé)任督學(xué)等的聘任聘用、管理培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等提出要求，“形成覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育及社會(huì)監(jiān)督的督學(xué)工作體系”，并提出“在培養(yǎng)培訓(xùn)、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)樹(shù)先等方面加大對(duì)優(yōu)秀督學(xué)和專(zhuān)職督導(dǎo)人員的支持和傾斜力度。對(duì)優(yōu)秀教育督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員在職稱(chēng)評(píng)審時(shí)予以?xún)A斜”的改革措施。著力解決督學(xué)層次不清晰、職責(zé)不明確等問(wèn)題，通過(guò)系列改革，進(jìn)一步優(yōu)化督學(xué)隊(duì)伍，提高督學(xué)吸引力和履職積極性。
創(chuàng)新教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制
完善教育督導(dǎo)方式，提出將多種督導(dǎo)方式有機(jī)結(jié)合，“合理控制督導(dǎo)頻次并保證工作成效”；“研究制定省督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理辦法”，“科學(xué)劃分督導(dǎo)責(zé)任區(qū)”；建設(shè)教育督導(dǎo)管理平臺(tái)，“利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估等工作”；“開(kāi)展省際間督導(dǎo)專(zhuān)家交流和業(yè)務(wù)合作，積極參與國(guó)際教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”；“建立健全各級(jí)各類(lèi)教育評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，分類(lèi)制定教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具，開(kāi)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育辦學(xué)水平、特色發(fā)展評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作”等改革措施。主要解決督導(dǎo)檢查活動(dòng)過(guò)多，基層負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，同時(shí)提高教育督導(dǎo)的信息化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平，確保取得實(shí)效。
強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用
把教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用作為改革的重點(diǎn)，提出“規(guī)范反饋報(bào)告、完善整改復(fù)查、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)、健全追責(zé)問(wèn)責(zé)”等4條措施，使教育督導(dǎo)程序和結(jié)果運(yùn)用順序合理、條理清晰，明確“教育督導(dǎo)相關(guān)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)下級(jí)黨委、政府年度綜合考核教育指標(biāo)的重要依據(jù)”。著力解決教育督導(dǎo)權(quán)威性不夠、結(jié)果運(yùn)用不充分的問(wèn)題。
抓好組織落實(shí)
《實(shí)施意見(jiàn)》還提出：省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，“有關(guān)落實(shí)情況作為對(duì)市、縣級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)”。
