齊魯網·閃電新聞3月31日訊 閃電新聞記者了解到，為貫徹落實國務院安全生產委員會關于加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作的意見，切實加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作，深入推進安全生產專項整治三年行動，著力解決海上安全生產領域存在的薄弱環節和突出問題，山東省人民政府安全生產委員會辦公室近日印發了《加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作實施方案（2021-2022年）》  。 

組織所有企業、商船、漁船完成大排查、大整治

方案指出，山東將建立健全水上交通安全工作協調機制。省交通運輸廳、山東海事局、省農業農村廳以及有關市政府將落實行業安全監管責任，對青島膠州、東營廣利、煙臺三山島、威海石島、日照黃海等重點漁港，對全省主要港口及濰坊、濱州、乳山等地區性港口開展駐港駐企檢查，組織所有企業、商船、漁船完成大排查、大整治，從嚴從細徹查風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”。

同時，農業農村、海事、海警等部門建立聯合巡航執法機制，按照“資源共享，合作互助”原則，利用所屬40米或60米以上船艇每季度聯合開展一次海上巡航執法，開展沿海港口水域、定線制水域、商漁船交匯密集區及事故多發水域通航秩序集中整治；加大對“三無”船舶的打擊力度，沿海各地市8月底前完成設置“三無”船舶扣押、處置場所，落實經費、人員等相關保障措施。

各級有關部門還將加大對沿海水域商漁船監管力度，嚴查船員值班脫崗、疲勞駕駛等違法行為；對配員不滿足要求，偽造、拆卸船舶標識，擅自關閉、屏蔽安全通信導航和船位監測終端設備等違法違規行為，堅持“零容忍”，對企業排查隱患走過場、執法檢查發現問題未整改或整改不到位、發生重大生產安全事故的，一律依法從嚴處罰、決不姑息。

嚴格落實企業安全責任，嚴把從業人員準入關

方案提到，各級交通運輸、海事、漁政部門要督促公司（船東）及港口企業加強安全管理，全面落實安全生產主體責任，保障安全生產投入。同時，為船舶配備足額適任的船員，強化船員夜間值班管理，防止船員疲勞駕駛和值班；嚴把從業人員準入關，加強船員培訓、考試和發證，強化船員實操和應急演練，不斷提升船員適任能力。

2021年漁船搜救應急演習將開展

各沿海市政府將牽頭清理侵占航道、航路、錨地的非法養殖，確保海上航道、航路、錨地等水域安全暢通；完善海洋牧場安全環保風險防控體系，落實海洋牧場安全生產屬地管理責任，加大執法監管力度，完善海事、海洋、漁業等部門的溝通協調機制。

山東還將保障水上無線電暢通有效，開發基于AIS（船舶自動識別系統）、北斗、電子海圖的船舶智能動態監控及碰撞預警系統；充分發揮各級海上搜救中心作用，積極開展各種形式的搜救應急演練，指導開展2021年漁船搜救應急演習。

強化水上交通事故追責問責力度

山東還將強化水上交通事故追責問責力度，從嚴開展事故調查工作，嚴肅人員責任追究：對肇事逃逸和關閉、破壞直接關系安全生產的監控、報警、防護、救生設備、設施的違法行為，及時移送公安、海警及司法部門依法處理；嚴格依法完善安全生產嚴重失信主體名單制度，對違法違規企業及其主要負責人加大曝光和行政處罰力度，依法依規開展失信懲戒；加快實施水路運輸企業安全生產信用體系建設，6月30日前，通過企業自評、第三方評價、行業主管部門審核等程序，完成首輪安全生產信用等級評定，落實信用懲戒措施，將評價結果作為相關行政許可、差異化監管、招標投標、評優表彰等方面的重要依據，倒逼企業主體責任落實。