齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月31日訊 3月31日上午10點(diǎn)，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

山東銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員許彥峰表示，創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，為科技創(chuàng)新、高水平科技自立自強(qiáng)提供金融支持，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性任務(wù)。銀行保險(xiǎn)業(yè)作為當(dāng)前我國(guó)企業(yè)融資的主力軍，在支持科技創(chuàng)新方面理應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸。

濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)為發(fā)展科創(chuàng)金融帶來(lái)了更大的政策機(jī)遇，為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了更好的平臺(tái)和環(huán)境，也為金融監(jiān)管部門發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)專業(yè)智慧、前瞻防控改革風(fēng)險(xiǎn)提供了有利契機(jī)。

許彥峰介紹，《實(shí)施意見》的出臺(tái)為支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了行動(dòng)指南，山東銀保監(jiān)局將推動(dòng)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施意見》的任務(wù)分工，抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，從以下四個(gè)方面抓好落實(shí)：

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮“制度引領(lǐng)”效應(yīng)。山東銀保監(jiān)局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的推動(dòng)科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)；制定內(nèi)部配套工作方案和重點(diǎn)任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，適時(shí)開展督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分工閉環(huán)管理。山東銀保監(jiān)局通過(guò)監(jiān)管推動(dòng)要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真謀劃科創(chuàng)金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，完善科創(chuàng)金融相關(guān)制度，健全科創(chuàng)金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系和監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。

強(qiáng)化資源傾斜和政策支持，發(fā)揮“資源虹吸”效應(yīng)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立科創(chuàng)金融特色機(jī)構(gòu)，在行政許可、考核評(píng)價(jià)、信貸審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限等方面予以適當(dāng)傾斜；支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快引進(jìn)、培養(yǎng)科創(chuàng)金融人才，建立科創(chuàng)金融專業(yè)人才隊(duì)伍；引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取總行（總公司）政策和資金支持，加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)和科技項(xiàng)目的金融供給；推動(dòng)山東城商行聯(lián)盟擴(kuò)大資本金規(guī)模，提升對(duì)中小銀行科技服務(wù)和支持能力。

同時(shí)，山東銀保監(jiān)局全面落實(shí)盡職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)管理制度，提高對(duì)科技創(chuàng)新型小微企業(yè)不良貸款的監(jiān)管容忍度，對(duì)科創(chuàng)小微企業(yè)貸款不良率高于各項(xiàng)貸款不良率一定合理范圍內(nèi)的，不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。

強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，發(fā)揮“典型示范”效應(yīng)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)信貸服務(wù)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，開展探索完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、人才貸、“專精特新”貸款等相關(guān)政策；創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，為上下游中小企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司優(yōu)化科技保險(xiǎn)服務(wù)，大力推廣專利執(zhí)行保險(xiǎn)、“三首”保險(xiǎn)以及產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和產(chǎn)品綜合險(xiǎn)。抓好重點(diǎn)企業(yè)金融服務(wù)，持續(xù)做好銀企對(duì)接，探索開展專精特新企業(yè)綜合金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，發(fā)揮“風(fēng)險(xiǎn)共治”效應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，推廣“總對(duì)總”批量貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用各類財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，放大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融支持效果。風(fēng)險(xiǎn)防控方面，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)特點(diǎn)，完善科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；積極運(yùn)用金融科技豐富信貸審批手段、完善信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力；健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭及時(shí)處置。強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管，規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為，加大違法違規(guī)營(yíng)銷宣傳行為監(jiān)測(cè)打擊力度。

許彥峰強(qiáng)調(diào)，山東銀保監(jiān)局將推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)貸款余額、貸款戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)探索出符合其需求的綜合金融服務(wù)模式，打造出多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系，為濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)提供源源不斷的金融動(dòng)能，助推濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的高水平循環(huán)。