齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月14日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省糧食和儲(chǔ)備局副局長劉萍，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員李玉斌，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總經(jīng)濟(jì)師魯波，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行副行長時(shí)祝華，省糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備處處長呂明，介紹山東抓好夏糧收儲(chǔ),保障糧食安全情況，并回答記者提問。

發(fā)布會(huì)上，記者提到，目前，山東的糧食收購貸款信用保證基金已經(jīng)全面啟動(dòng)運(yùn)行，請(qǐng)介紹一下基金募集的具體情況，特別是目前基金支持了哪些糧食企業(yè)？對(duì)此，省糧食和儲(chǔ)備局副局長劉萍作出回答。

劉萍介紹，為推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，進(jìn)一步加大糧食市場化收購的信貸支持力度，去年底山東出臺(tái)了《山東省糧食收購貸款信用保證基金管理辦法》，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則設(shè)立了糧食收購貸款信用保證基金。經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的募集程序，目前基金已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)行，今年夏糧收購開始向糧食企業(yè)提供信貸服務(wù)。具體做了以下幾方面工作：

多措并舉，創(chuàng)新基金管理機(jī)制。首先，設(shè)立基金管理人制度。在聯(lián)合省財(cái)政、省金融監(jiān)管局等相關(guān)部門成立基金管理委員會(huì)，并在省糧食和儲(chǔ)備局下設(shè)辦公室的基礎(chǔ)上，通過競爭性評(píng)審方式選聘了省投融資擔(dān)保集團(tuán)作為基金管理人，基金的認(rèn)繳申請(qǐng)、協(xié)議簽署、出具保證函等，均由基金管理人負(fù)責(zé)牽頭，各方共同審核，強(qiáng)化日常管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。其次，運(yùn)用信息化和大數(shù)據(jù)手段。在“山東省糧食流通管理云平臺(tái)”上線了相關(guān)功能模塊，推行審核環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，確保糧食企業(yè)在疫情散發(fā)、人員往來不便的情況下，有效推進(jìn)基金募集。同時(shí)，綜合利用社會(huì)信用、涉法涉訴和行政處罰等大數(shù)據(jù)信息，對(duì)糧食企業(yè)全方位畫像，層層把關(guān)。第三，同步發(fā)展市縣基金。為進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，會(huì)同省農(nóng)發(fā)行指導(dǎo)市、縣糧食部門結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜建立本級(jí)糧食收購貸款信用保證基金3億多元，覆蓋38家糧食企業(yè)，構(gòu)建起省、市、縣三級(jí)科學(xué)搭配、互為補(bǔ)充的有效機(jī)制。

多管齊下，全力推動(dòng)基金募集。基金募集期為2021年12月28日至2022年3月27日，同步制發(fā)了詳細(xì)工作流程和配套文本。為服務(wù)更多糧食企業(yè)，一方面，多渠道宣傳發(fā)動(dòng)。省糧食和儲(chǔ)備局及時(shí)發(fā)布政策解讀，繪制“一張圖”，召開答疑會(huì)，通過新華社、大眾網(wǎng)和微信公眾號(hào)等自媒體進(jìn)行廣泛宣傳，瀏覽量達(dá)數(shù)十萬人次；另一方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過工作調(diào)度會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)，指導(dǎo)全省各級(jí)糧食行政主管部門、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、民營企業(yè)的對(duì)接和服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮省基金辦作用，及時(shí)研究解決困難和問題。特別是針對(duì)認(rèn)繳門檻高、疫情影響大等因素導(dǎo)致的募集進(jìn)度遲緩情況，按程序擴(kuò)大吸納了農(nóng)行山東省分行和恒豐銀行濟(jì)南分行作為貸款合作銀行，為糧食企業(yè)提供更多選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

多元主體，擴(kuò)大基金服務(wù)范圍。基金管理辦法規(guī)定：凡省內(nèi)注冊(cè)登記的從事小麥、稻谷、玉米三大品種糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工等經(jīng)營活動(dòng)的糧食企業(yè)，均是基金服務(wù)對(duì)象。在規(guī)定的募集期內(nèi)，共有118家糧食企業(yè)提出申請(qǐng)，通過審核并實(shí)繳基金的企業(yè)共58戶。從企業(yè)地域看，基本覆蓋全省，并以糧食主產(chǎn)市為主；從企業(yè)經(jīng)營范圍看，糧油購銷企業(yè)與加工企業(yè)各占一半；從企業(yè)性質(zhì)看，以民營企業(yè)為主，占比67%；從企業(yè)規(guī)模看，以中小企業(yè)為主，注冊(cè)資金5000萬元以下的占比79%。總的看，參與企業(yè)充分體現(xiàn)了多元主體的特點(diǎn)，特別是民營企業(yè)多，中小企業(yè)多，符合基金政策出臺(tái)的初衷，相關(guān)企業(yè)名單已在省糧食和儲(chǔ)備局官網(wǎng)公布。截止目前，省級(jí)基金實(shí)繳總計(jì)1.9億元，其中糧食企業(yè)實(shí)繳1.43億元，省財(cái)政廳按比例出資4700多萬元。加上市縣各級(jí)，全省基金規(guī)模統(tǒng)算已達(dá)到5億多元，參與企業(yè)近百戶，可提供市場化收購增信貸款50億元以上。各級(jí)基金均已全面啟動(dòng)運(yùn)行，可以有效緩解糧食企業(yè)市場化收購融資難、融資貴問題。