齊魯網·閃電新聞4月10日訊 今天下午，省政府新聞辦召開新聞發布會，山東省應急廳一級巡視員高建軍，省財政廳總經濟師韓震，省市場監管局副局長賈峰，省消防救援總隊副總隊長董新明，省安全生產舉報投訴中心主任鄭曉輝介紹了山東省安全生產舉報工作相關情況。

山東省應急廳一級巡視員高建軍介紹，山東系統謀劃了安全生產“八抓20條”創新措施，其中之一就是“有獎舉報”。全省各級各部門堅決落實國務院安委會十五條硬措施和省委、省政府決策部署，發動群眾參與有獎舉報，對舉報人從鼓勵舉報到兌現獎勵，對被舉報企業從舉報核查到制止懲戒，形成良性循環機制，在消除隱患、遏制事故、打非治違中發揮重要作用，有力推動了安全生產社會共治共防。

建立完善有獎舉報制度。2022年以來，山東省應急廳牽頭制定出臺了8部規范性文件。在舉報受理方面，今年3月省應急廳、省市場監管局、省消防救援總隊等8部門制定《山東省安全生產舉報受理辦法》，進一步規范舉報受理程序，深入挖掘舉報線索，嚴厲查處違法違規行為。在舉報核查方面，去年11月份省安委辦、省應急廳制定《山東省安全生產舉報核查辦法》，明確了核查與調查、執法相銜接的原則，從制度層面保障案件核查質量。在舉報獎勵方面，省應急廳、省財政廳、省市場監管局、省消防救援總隊等9部門聯合印發《山東省安全生產舉報獎勵辦法》并繼續有效實施的基礎上，進一步細化研究制定出臺了《山東省安全生產舉報獎勵標準》，梳理23個行業領域301項獎勵情形，分別明確30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等獎勵區間。2022年，全省各級各部門共發放獎勵327.7萬元，2023年一季度，全省各級各部門共發放獎勵140.6萬元。

暢通各類有獎舉報渠道。通過發動全社會群眾，安全生產監督由過去相關部門監督變成了全社會監督，讓事故隱患和違法行為無處藏身。一是全面發動群眾參與舉報。打造網絡、信件、電話等全方位、一體化的舉報受理模式，專門建立舉報受理系統、實現一鍵受理，依托省12345政務服務熱線便捷受理，在“愛山東”APP上線運行“安全生產舉報模塊”，開發群眾“隨手拍”舉報功能。二是廣泛設置企業有獎舉報公告牌。全省建立推行安全生產有獎舉報公告牌制度，省安委辦統一制作公告牌模板，要求重點企業在醒目位置設置，明確標注舉報政策和舉報渠道，企業職工掃碼即可舉報，全省重點行業領域11.3萬家企業設置公告牌17萬處，公告牌二維碼掃碼290萬余次。三是鼓勵企業內部“吹哨人”精準舉報。企業一線職工對風險隱患更熟悉，舉報更直接、更精準，有利于排查消除職工身邊的事故隱患。為此，全省部署推行安全生產有獎舉報“吹哨人”制度，要求各級各部門對企業內部舉報人重獎激勵，建立接辦、核查、獎勵各環節的最嚴格信息保護制度，健全知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機制，全方位保障“吹哨人”權益。

快速核查重獎重罰。通過優化舉報受理流程，簡化獎金發放流程，嚴格開展現場核查，對舉報核查屬實的依規重獎快獎，對事故隱患督促立改快改，對違法違規行為嚴懲重罰，消除了一大批事故隱患，有力防范生產安全事故發生。一是重獎快獎調動群眾舉報積極性。近期，省應急廳黨委研究確定了3起大額獎勵共64.9萬元，其他23起舉報獎勵42.9萬元，目前正按程序開展獎勵發放工作。二是探索省級直接核查工作模式。進一步完善舉報核查程序規定，對工礦商貿行業瞞報死亡事故舉報案件，省應急廳以“四不兩直”工作方式直接核查。省應急廳由舉報投訴中心牽頭，去年直接核查了33起死亡事故案件，今年一季度直接核查了9起死亡事故和多起重大違法行為案件，累計收集制作證據材料576份，對經查屬實案件，交由各級政府成立事故調查組進行查處。三是強化舉報查實企業“雙責任”追究。省應急廳、省法院、省檢察院、省公安廳等12部門制定《關于進一步強化安全生產有獎舉報工作嚴肅違法企業責任追究的意見》，對舉報查實違法企業，既追究行政責任、也追究刑事責任，通過嚴懲重罰倒逼企業主動整改事故隱患、消除違法行為。

不斷凝聚有獎舉報工作合力。一方面，加強各市和省有關部門的督導考核。省安委辦牽頭建立定期協調聯動機制，及時調度安全生產領域舉報受理情況，每月、每季度統計分析全省舉報工作情況并進行通報，同時將有獎舉報工作情況納入年度考核，推動重點行業領域有獎舉報工作開展。另一方面，加強安全生產社會面的宣傳引導。專門制作安全生產有獎舉報宣傳片，組織召開媒體通報會、新聞發布會，向社會公眾解讀有關政策。去年以來，《中國應急管理報》頭版11次、專版3次刊發我省有獎舉報工作做法，省級以上媒體累計宣傳報道680余次。上線運行有獎舉報小程序，各類形式展示小程序50余萬次，并結合線上監管APP等手段，將舉報小程序部署到企業生產一線，確保一線職工對小程序“應知盡知”。

去年以來，山東各級各部門通過安全生產有獎舉報工作的有效開展，根據群眾舉報線索開展執法檢查和隱患排查治理，消除的問題往往是日常監管執法中難以發現的、生產經營單位有意隱藏的，將事故隱患和違法行為消除在萌芽狀態，從企業源頭有效預防避免了事故發生，對各類違法違規企業起到強烈的震懾和警示作用，倒逼企業落實主體責任，有效護航和保障了安全生產工作。