齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月15日訊 一年來奮楫篤行，一年來碩果滿枝。2024年，山東全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過124.5萬人，超額完成年度目標任務，就業(yè)工作第5次受到國務院督查激勵；著力構建多層次社會保障體系，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破8000萬人，居全國第二位；集聚青年人才超80萬人，在第47屆世界技能大賽斬獲2枚金牌，取得歷屆參賽最好成績，實現(xiàn)我國在兩個項目上金牌“零的突破”；加快構建和諧勞動關系，全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人數(shù)量居全國第二位；不斷優(yōu)化人社公共服務，在全國人社窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動中獲得一等獎……2024年，山東省人社系統(tǒng)扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促改革、防風險、保穩(wěn)定各項工作，書寫了人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展齊魯新篇章。

穩(wěn)字當頭 高質(zhì)量充分就業(yè)蹄疾步穩(wěn)

面對艱巨的穩(wěn)定擴大就業(yè)任務，山東省健全政策體系和工作體系，綜合施策、加力推進，超額完成全年目標任務。

政策引領，夯實工作基礎。一年來，山東省人社廳以省政府名義出臺高質(zhì)量充分就業(yè)實施意見，制定支持助力民營經(jīng)濟12條、助力銀發(fā)人力資源開發(fā)16條，實施先進制造業(yè)就業(yè)支撐行動，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進協(xié)同聯(lián)動。同時，頂格延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金32.6億元，惠及企業(yè)41.2萬家，穩(wěn)定就業(yè)崗位933.1萬個。

“企業(yè)因擴大產(chǎn)能需要，9月底前需新招用普工、技工近萬人。”面對如此大的用工缺口，濟南比亞迪公司向人社部門尋求幫助。

了解企業(yè)需求后，濟南市人社部門安排專員進駐公司，成立招工工作小組，專題研究解決方案。通過組織技工院校學生頂崗實習、開展跨區(qū)域招工協(xié)作等方式，濟南市人社部門累計幫助比亞迪解決用工2.4萬人，有效保障了企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

這是山東省人社部門深入開展重點企業(yè)用工保障的一個縮影。一年來，山東扎實開展用工服務保障“助企護航”等行動，提供就業(yè)崗位489萬余個，為12.6萬家企業(yè)解決用工120萬人次；創(chuàng)新“綠領”技能培訓項目，全年補貼性培訓52.3萬人次。

山東省著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)，創(chuàng)新打造“政、行、企、校、家”五位一體促就業(yè)模式，試點建設大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，開展人力資源服務機構進校園等活動；深化農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革，新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位14萬個；強化精準就業(yè)援助，失業(yè)人員再就業(yè)59.9萬人，完成全年目標的171.24％。

此外，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應進一步釋放。山東省深入開展“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動，試點建設省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)20家，試點開發(fā)創(chuàng)業(yè)風險險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款數(shù)字人民幣應用場景，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款212.31億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)近6萬人。

系統(tǒng)改革 社會保障體系健全完善

一年來，山東省充分發(fā)揮社會保障“穩(wěn)定器”作用，多措并舉，促進社會保障制度健全完善、平穩(wěn)運行。

山東省堅持系統(tǒng)思維，深化社保制度改革，擴大企業(yè)年金、人才年金覆蓋面，全面實施個人養(yǎng)老金制度，構建多層次養(yǎng)老保險體系；開展工傷保險省內(nèi)異地和跨省異地就醫(yī)直接結算、居民養(yǎng)老保險集體補助等試點工作。

兩年前，家住濰坊市坊子區(qū)的趙師傅因工傷導致身體殘疾，一直靠傷殘津貼維持生活。2024年，工傷保險待遇調(diào)整后，他的傷殘津貼從原來的每月3300元提高到3438元。“國家保障政策越來越完善，讓我這樣的工傷職工感到特別溫暖。”趙師傅說。

山東省推進社保擴面提標，實施“全民參保·福暖萬家”工程，全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)定增長。退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整落實到位，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金穩(wěn)步提高，工傷保險定期待遇實現(xiàn)20連調(diào)。

同時，山東省扎實開展社保基金管理鞏固提升行動，組織領取工傷保險待遇專項整治，追回基金564.62萬元，保障社保基金安全。該省試點推廣金保二期基金監(jiān)管系統(tǒng)，嚴肅懲處社保基金違法違規(guī)行為；扎實開展基金投資和運營監(jiān)管，居民養(yǎng)老保險委托投資規(guī)模達871.5億元，居全國第1位。

此外，山東省不斷深化社保卡“一卡通用”，全省實體社保卡持卡人數(shù)達9774萬人，67項惠民惠農(nóng)財政補貼資金通過社保卡發(fā)放；“社會保障卡惠享山東行”系列活動拉動消費22.3億元，惠及210.3萬余人次。

厚植沃土 人才集聚效能持續(xù)顯現(xiàn)

一年來，山東省人社系統(tǒng)立足職能職責，融入人才工作大局，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，為現(xiàn)代化強省建設提供堅實的人才支撐。

集聚高層次人才。山東省舉辦首屆“泰山·攀登”論壇，第三屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會暨第十三屆“海洽會”簽約引進人才1236人。新增國家政府特殊津貼專家125人、省政府特殊津貼專家 300人，選拔泰山學者攀登專家20名。

引育青年優(yōu)秀人才。山東省深入實施青年人才集聚齊魯行動，吸引集聚青年人才85萬人；制定加強和改進新時代博士后工作的若干措施，引進海外留學人才7217人，新增博士后平臺204家，招收博士后3231人，同比增長43.86％。

培養(yǎng)專業(yè)技術人才。山東創(chuàng)新實施專精特新和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱申報“舉薦制”，動態(tài)修訂6個新職業(yè)職稱評價標準，加力推進數(shù)字技術工程師培育項目。

鍛造高技能人才。山東省深入實施“技能興魯”百萬工匠培育行動，遴選泰山產(chǎn)業(yè)技能領軍人才30人、齊魯首席技師146人；全面實施“新八級工”制度，累計備案自主評價企業(yè)8927家。全省新增技能人才69.12萬人，其中高技能人才44.95萬人。

同時，山東省創(chuàng)新支持高校院所建立完善專職科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍，助力科技自立自強；拓展事業(yè)單位人事管理“一件事”改革，惠及3149家事業(yè)單位，覆蓋職工26.26萬人。

此外，山東省不斷優(yōu)化人才服務體系，整合公共服務和市場服務，上線啟用“高層次人才服務碼”，集成2100余項高層次人才服務事項，推出288項高層次人才專屬服務產(chǎn)品，為1668名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”。

統(tǒng)籌兼顧  勞動關系總體穩(wěn)定

一年來，山東省人社系統(tǒng)統(tǒng)籌維護勞動者合法權益和護航企業(yè)發(fā)展，著力解決勞動者急難愁盼，全省勞動關系保持總體和諧穩(wěn)定。

近期，山東省積極開展治理欠薪冬季行動。自行動開展以來，岱岳區(qū)勞動權益保障中心在旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立聯(lián)合服務站，人社、住建、公安、信訪多部門駐點辦公，快辦快結，合力化解了一批欠薪問題。全省移送欠薪案件159件，公布重大違法行為103件，為8.29萬名勞動者追發(fā)工資等待遇5.32億元。

一年來，山東省積極推動農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺與省勞動監(jiān)察信息系統(tǒng)、全國欠薪反映平臺“三網(wǎng)”融合，全年處理欠薪等各類案件3.47萬件。同時，全省仲裁機構實現(xiàn)要素式辦案全覆蓋，勞動人事爭議案件調(diào)解成功率、仲裁結案率分別達到83.15％和99.4％。

山東省出臺新就業(yè)形態(tài)領域指引應用指南、勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)管行為規(guī)范等制度，提升勞動關系治理現(xiàn)代化水平。同時，開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障跨部門綜合監(jiān)管試點，開發(fā)電子勞動合同訂立平臺并上線試運行，合同簽訂超過200萬份，覆蓋企業(yè)3.7萬戶。

此外，山東省還積極開展企業(yè)薪酬調(diào)查，發(fā)布人力資源市場工資價位；持續(xù)推進國有企業(yè)薪酬制度改革；創(chuàng)新績效工資管理制度，落實知識價值導向分配政策，4793名高層次人才享受薪酬激勵政策。

提質(zhì)升級  擦亮溫暖人社品牌

一年來，山東省人社系統(tǒng)堅持“群眾所需、人社所能”，創(chuàng)優(yōu)服務方式，提升服務質(zhì)量，以人社部門的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，持續(xù)擦亮溫暖人社品牌。

一年來，山東省深入推進“高效辦成一件事”，推進政務服務標準化，推動線下辦事“只進一門”，編制省本級155項進駐大廳辦理事項清單。退休一件事、社保卡居民服務一件事服務落實率達100％。

同時，山東省持續(xù)加強行風建設，常態(tài)化開展政務熱線平臺辦理“兩降一提”工作，創(chuàng)新“未訴先辦”機制。全省人社系統(tǒng)政務熱線平臺月均服務滿意率達98.66％，月均問題解決率達97.95％。

聚焦數(shù)字賦能，山東省扎實推進“智慧人社”建設。該省梳理對外服務事項366項，編制99項業(yè)務協(xié)同事項實施導引，人社服務標準化水平顯著提升。即辦事項達到123項、全程網(wǎng)辦事項303項，新增免申即享14項，跨域通受事項138項、跨域通辦事項98項，更多事項實現(xiàn)異地可辦。該省承擔的國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點，在終期評估中獲得全國第一名。

“2025年，山東省人社部門將主動服務和融入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設，以促進高質(zhì)量充分就業(yè)為重點，統(tǒng)籌推進人社各項工作，高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務，為全省‘走在前、挑大梁’作出新的更大貢獻。”山東省人社廳黨組書記、廳長張濤表示。