齊魯網7月24日訊 4月18日，省民政廳參加了《問政山東》第八期直播問政，節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下：

曝光問題整改情況

節目結束后，省民政廳連夜召開由16市民政局長參加的整改動員會議，第一時間進行部署安排，派出5個工作組趕赴現場核實情況、督促整改。各市成立工作專班，深入調查核實，能立即解決的，立說立行，即知即改；不能馬上解決的，限時解決，取信于民；需要長期落實的，完善制度，落實責任；對長期積累、情況復雜的問題，剖析根源，統籌推進；對違法違規問題，堅決查處，絕不姑息，確保整改成效讓群眾滿意。目前，節目曝光的4個方面15個問題，均已整改落實。

（一）低保救助方面。對沂源縣陳志玲反映問題，為其長子張子涵（視力一級殘疾）落實了低保待遇，并在重度殘疾人護理補貼的基礎上享受困難殘疾人生活補貼，為其次子（患先天性巨結腸）辦理了臨時救助。對日照市嵐山區崔為香反映問題，因不符合低保條件，當地通過慈善救助、實物慰問等方式進行幫扶。

（二）養老服務方面。對濟南曜陽國際老年公寓服務不規范問題，廳主要負責同志帶領工作組實地督導和調解，責令其向老人及家屬作出書面道歉并簽訂賠償協議，立即開展為期30天的內部整頓和管理培訓，老人家屬對處理結果表示滿意。對菏澤、德州等地農村幸福院閑置、敬老院設施陳舊、服務管理差、護理人員短缺等問題，當地開展環境衛生整治，補足配齊了設施物品、管理護理人員，對萊蕪清心園老年公寓進行關停處理，對齊河縣安頭鄉敬老院進行規劃重建，對住院老人進行了妥善安置。

（三）殯葬管理方面。對濟南市西山坡山體公園建設公墓問題，省、市派出聯合工作組進行深入核實和問題調解，目前所有涉及遷墳的工程建設全部終止，實行24小時巡查，待項目建設方與群眾代表研究確定統一方案并進行公開聽證后，穩妥推進方案落實。對青島雙山散亂墳頭及公墓違規售賣問題，當地已完成雙山南側散亂墳頭拆除工作，并對雙山北側違規售賣墓地進行了全部遷移，正在組織綠化。

（四）兒童收養方面。對淄博、威海、泰安、濱州等地部分群眾反映收養登記難問題，當地民政部門均安排專人實地走訪核查，進行政策解讀，對符合條件的幫助其提報收養登記所需材料，對不符合條件的做好解釋工作。

舉一反三、構建長效機制情況

（一）對全省面上問題開展排查整治。及時召開全省民政系統視頻會對電視問政曝光問題整改工作進行動員部署，先后派出三批次16個工作組，采取“四不兩直”方式，深入基層、走近群眾，摸實情聽民聲講政策解民憂，對全省998所鄉鎮敬老院和1910家農村幸福院進行全面摸排，制定一院一策整改方案；對近年來退出低保的困難家庭進行入戶走訪，指導當地采取提標擴面、臨時救助等多種措施解決群眾實際困難。對社會救助、養老服務、殯葬管理、收養登記、社會組織等領域13個問題制定整改方案，列出清單臺賬，限時整改到位。

（二）開展農村低保專項治理。6月底前，全面排查了所有農村低保對象，同步排查2018年以來專項治理已退出的低保家庭、未納入農村低保的建檔立卡貧困戶等貧困人口，集中治理關系保、人情保、錯保、漏保等問題，杜絕一刀切、土政策和“中梗阻”等現象，確保困難群眾應保盡保，應救盡救。健全“救急難”工作機制，提高臨時救助標準，實行24小時直接救助和小額救助鄉鎮直接審批，確保困難群眾求助有門、受助及時。建立健全省、市、縣、鄉、村五級低保公示體系和社會救助核對系統“部省市縣”四級聯網，在全省每個村居顯要位置張貼政策明白紙，推進陽光救助、精準救助。年內制定出臺《關于統籌完善社會救助體系的指導意見》，推動構建各類救助制度和資源“統籌銜接、合理分配、精準實施、兜底有力”的新型社會救助體系，強化兜底保障能力。

（三）開展養老院服務質量建設專項行動。6月底前，對全省所有養老機構服務設施和服務質量進行“拉網式”摸底檢查，排查各類安全隱患，確保全省養老院整治合格率提升至96%以上。推動建立養老服務跨部門綜合監管機制和失信聯合懲戒機制，實行養老機構直接登記，加強事中事后監管。研究制定加強農村幸福院管理工作的意見，會同財政部門出臺農村幸福院運營補助辦法，推動建立政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務可持續的農村幸福院模式。聯合有關部門出臺《關于推進農村老年人相對集中居住養老的實施方案》，統籌推進新型農村幸福院和養老周轉房建設。實施敬老院提升工程，改善敬老院設施條件，提高管理服務水平。對分散供養的特困人員，縣級全面簽署格式統一的照料護理協議。指導各地全面建立留守老年人巡訪制度和“五幫四查”關愛服務清單，年內培訓養老院管理服務人員5500人。

（四）開展公墓突出問題專項整治行動。對全省范圍內未經批準擅自興建公墓、公益性公墓違規對外出售、從事營利活動和散埋亂葬等問題開展集中排查治理，加強綜合施策和分類治理，加大巡查力度，聯合相關部門依法依規開展問題調查處置，采取遷移、深埋、改造及公開聽證等多種方式妥善解決歷史遺留問題，目前已完成問題整改，8月底前各地普遍建立日常監管長效機制。提請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于倡導移風易俗推動綠色殯葬建設的指導意見》，8月底前市、縣兩級編制完成轄區公益性公墓建設規劃，加快推進以樹葬公墓林、節地生態公益性公墓為主的綠色殯葬設施建設，到2020年年底，每個市至少建成一處市級公益性綠色殯葬設施，每個縣（市、區）至少建成一處縣級公益性綠色殯葬設施，每個鄉鎮至少建成2—3處鄉級或村級公益性綠色殯葬設施。督導各地全面落實惠民殯葬政策，16市全部實行轄區居民四項基本殯葬服務全免費。加大移風易俗宣傳教育力度，實現紅白理事會和村規民約全覆蓋，大力營造厚養薄葬、文明祭掃、節地生態、綠色殯葬新風尚。

（五）優化社會組織發展環境。嚴格落實行業協會商會類、科技類、公益慈善類、社區服務類“四類”社會組織直接登記政策，不需要業務主管單位前置審批。深化“放管服”和“一次辦好”改革，落實《關于優化社會組織登記管理服務工作的十條意見》，優化登記流程，精簡申報材料，提高服務效率，符合條件、材料齊全的，5個工作日內辦結。建立社會組織綜合監管機制，開展社會組織“雙隨機一公開”執法檢查，對非法社會組織及時取締勸散，對社會組織違法違規行為依法查處。加強社會組織信用信息監管，對查處的非法社會組織和社會組織違法違規行為及時向社會公開曝光，按規定列入社會組織異常名錄或嚴重失信行為名單，促進社會組織健康有序發展。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、董曉爽]

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