原標(biāo)題：山東多種形式持續(xù)推進(jìn)食品抽檢分離工作

來(lái)源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

本報(bào)訊 近年來(lái)，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局“鼓勵(lì)探索開(kāi)展多種形式抽檢分離”部署要求，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，不斷推進(jìn)食品抽檢分離改革工作。

突出縣區(qū)先試，提高抽檢效能。2021年，省局確定濟(jì)南章丘區(qū)、青島黃島區(qū)、淄博高新區(qū)、臨沂郯城縣、菏澤鄆城縣等5個(gè)縣區(qū)局為“抽檢分離”試點(diǎn)單位，探索實(shí)施監(jiān)管人員抽樣的新模式，即抽檢計(jì)劃由抽樣人員提出并實(shí)施，帶著問(wèn)題抽樣，帶著檢查重點(diǎn)抽樣，抽檢靶向性明顯增強(qiáng)。各試點(diǎn)縣區(qū)局去年結(jié)合工作實(shí)際，制定了抽樣、接樣、制樣工作規(guī)范，分階段、分區(qū)域推行抽檢分離改革共抽檢1.8萬(wàn)余批次，食用農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。2022年，省局選擇在德州市、濰坊市兩市開(kāi)展全域“抽檢分離”試點(diǎn)改革，鼓勵(lì)其探索在重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)專項(xiàng)等方面開(kāi)展多形式、多層次、多角度的分離工作。

突出特食先試，形成監(jiān)管合力。借助特殊食品全鏈條監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，山東省選擇保健食品率先開(kāi)展抽檢“硬分離”，將保健食品抽檢和日常檢查相結(jié)合，達(dá)到“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”的目的。抽樣前，省局舉辦保健食品抽檢規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，編寫保健食品抽樣手冊(cè)，指導(dǎo)全省各級(jí)監(jiān)管人員嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、運(yùn)輸和貯存。監(jiān)管人員聚焦日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等信息，有針對(duì)性確定保健食品抽檢種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽樣點(diǎn)。抽樣過(guò)程中，監(jiān)管人員同時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，不僅完成日常監(jiān)督檢查，也減輕了不合格食品后處置壓力。去年以來(lái)，省局已通過(guò)抽檢分離的方式完成保健食品2400余批次的抽檢，均未收到企業(yè)對(duì)抽樣過(guò)程異議的申請(qǐng)。

突出專項(xiàng)先試，助推高質(zhì)量發(fā)展。2021年起，評(píng)價(jià)性抽檢被納入省委對(duì)各市高質(zhì)量發(fā)展考核重要指標(biāo)，省局以評(píng)價(jià)性抽檢為重要專項(xiàng)抽檢任務(wù)，“雙盲”食品抽檢分離模式。即監(jiān)管人員帶領(lǐng)抽樣機(jī)構(gòu)抽取樣品后，統(tǒng)一交由第三方接樣人員進(jìn)行樣品交接。接樣人員對(duì)樣品的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查，屏蔽掉被抽樣單位、被抽樣地市、抽樣機(jī)構(gòu)等信息，重新編寫檢樣編號(hào)，交由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到樣品后，按照檢樣編號(hào)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過(guò)程中的制樣、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總等工作全過(guò)程分離，檢驗(yàn)結(jié)論出具后及時(shí)匯總至省局，對(duì)抽樣編號(hào)和檢樣編號(hào)進(jìn)行核對(duì)，確定被抽樣品的檢驗(yàn)結(jié)論。通過(guò)試行“雙盲”抽檢模式，山東省2021年評(píng)價(jià)性抽檢批次數(shù)增加25%，采樣點(diǎn)增加90%，客觀公正評(píng)價(jià)了各市食品安全狀況。

□段青楓

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