原標(biāo)題：煙臺(tái)曬出藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年中成績(jī)單

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

◆本報(bào)通訊員 李廣平 謝楠 魯記

“今年上半年，市區(qū)顆粒物濃度在去年大幅改善的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)改善，國(guó)控點(diǎn)位PM2.5濃度28微克/立方米，同比改善12.5%；PM10濃度52微克/立方米，同比改善17.5%；優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.3%，同比改善3.3%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省第二，改善幅度位居全省第一。”這是山東省煙臺(tái)市交出的治氣年中答卷。

近年來(lái)，煙臺(tái)市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)四年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

明確重點(diǎn)防治任務(wù) 落實(shí)“四減四增”行動(dòng)

煙臺(tái)市高度重視大氣污染防治工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。各級(jí)各部門(mén)將大氣污染防治作為常抓重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力。先后印發(fā)了《2022年煙臺(tái)市大氣污染防治實(shí)施方案》《煙臺(tái)市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃》《煙臺(tái)市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《煙臺(tái)市2022年夏季臭氧污染管控方案》等一系列文件，明確八大類(lèi)43條年度重點(diǎn)工作任務(wù)，從淘汰落后產(chǎn)能、臭氧污染管控、工業(yè)源、移動(dòng)源管控等多方面強(qiáng)化大氣污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

煙臺(tái)市堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，新建“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)減量替代”要求。劃定市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)面積696.6平方公里，按照國(guó)家《高污染燃料目錄》中Ⅲ類(lèi)（嚴(yán)格）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控。

加嚴(yán)執(zhí)行山東大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，除核心控制區(qū)外，全市全部執(zhí)行重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃煤消費(fèi)總量控制，禁止新建并全面淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。累計(jì)淘汰關(guān)停煤電小機(jī)組14臺(tái)。

強(qiáng)力推進(jìn)核電、光伏、海上風(fēng)電等清潔能源開(kāi)發(fā)利用，全市清潔能源裝機(jī)容量占全市能源裝機(jī)總量的49.9%，居全省首位。海陽(yáng)核能供暖工程實(shí)現(xiàn)海陽(yáng)市500萬(wàn)平方米持續(xù)安全穩(wěn)定零碳供暖；深入推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖改造，爭(zhēng)取國(guó)家北方地區(qū)清潔取暖城市試點(diǎn)，完成全市農(nóng)村清潔取暖改造28.1萬(wàn)戶。

筑牢污染管控根基 提升科學(xué)治氣能力

煙臺(tái)市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷提升環(huán)境監(jiān)管和治理水平，緊盯涉企行業(yè)，狠抓工業(yè)爐窯整治、臭氧污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等工作，大氣污染防治取得階段性成效。

開(kāi)展全市工業(yè)爐窯整治提升行動(dòng)，以煤、石油焦、渣油、重油為重點(diǎn)推進(jìn)燃料清潔能源替代，全面完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰，累計(jì)完成1201個(gè)爐窯綜合治理；杜絕一段式和爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐“死灰復(fù)燃”；加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放深度治理，完成供暖、發(fā)電、水泥、玻璃等行業(yè)全封閉改造，持續(xù)推進(jìn)110家重點(diǎn)企業(yè)深度治理；嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。

堅(jiān)決打好夏季臭氧防治阻擊戰(zhàn)，聚焦重點(diǎn)前體物、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策。推動(dòng)含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代，完成表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)源頭替代494家；開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理，570余家企業(yè)完成“一廠一策”治理驗(yàn)收；實(shí)施差異化管控，制定《煙臺(tái)市重點(diǎn)VOCs行業(yè)分級(jí)規(guī)則》，對(duì)11個(gè)重點(diǎn)VOCs行業(yè)實(shí)行績(jī)效分級(jí)；創(chuàng)新實(shí)施臭氧應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)展臭氧污染預(yù)警會(huì)商，編制臭氧污染應(yīng)急減排清單，全市聯(lián)防聯(lián)控，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

推進(jìn)老舊柴油貨車(chē)淘汰，淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)16247輛。加大新能源汽車(chē)推廣力度，新增純電動(dòng)公交車(chē)293輛，新增和更新車(chē)輛中新能源或清潔能源占比達(dá)100%；強(qiáng)化車(chē)用成品油質(zhì)量執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)加油站、車(chē)用成品油倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽檢100%全覆蓋。利用機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)、OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控等手段，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛依法嚴(yán)肅查處。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)檢查，督導(dǎo)檢查非道路移動(dòng)機(jī)械104臺(tái)，發(fā)現(xiàn)噴碼、排放問(wèn)題20處，已全部整改到位。

利用顆粒物激光雷達(dá)、企業(yè)用電智能管控、VOCs走航監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段開(kāi)展污染溯源。密織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建成運(yùn)行超級(jí)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站等共176個(gè)；重點(diǎn)涉氣污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)企業(yè)排污智能管控系統(tǒng)，對(duì)800家重點(diǎn)企業(yè)用電實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高執(zhí)法效能；聘請(qǐng)20人專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展市區(qū)大氣污染防治智慧管控，通過(guò)技術(shù)手段+現(xiàn)場(chǎng)溯源，上半年共檢查點(diǎn)位3475個(gè)，顆粒物激光雷達(dá)共掃描市區(qū)高值點(diǎn)位372處，交辦并完成問(wèn)題整改1262個(gè)。

錨定環(huán)境改善目標(biāo) 奮力攻堅(jiān)守護(hù)藍(lán)天

改善空氣質(zhì)量絕非一朝一夕之功，大氣污染防治，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

煙臺(tái)市將統(tǒng)籌推進(jìn)城市全域低碳清潔供暖，以工業(yè)余廢熱、核能等清潔能源為重點(diǎn)，促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，年內(nèi)完成萬(wàn)華工業(yè)余熱清潔供暖項(xiàng)目一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清潔供暖面積1200萬(wàn)平方米。實(shí)施海陽(yáng)核能供暖能力改造工程，擴(kuò)大向萊陽(yáng)及周邊地區(qū)核能供暖范圍。

強(qiáng)化工業(yè)源深度治理，推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，2500噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線和直徑3.2米及以下水泥磨機(jī)全部整合退出，2023年9月底前完成10臺(tái)條水泥熟料生產(chǎn)線、32臺(tái)磨機(jī)計(jì)劃超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理，年底前完成70家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綜合治理任務(wù)。

加強(qiáng)移動(dòng)源管控，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)施煙臺(tái)港、芝罘灣港區(qū)專(zhuān)用鐵路改建工程和龍口裕龍島鐵路專(zhuān)用線建設(shè)。加快推進(jìn)交通用能清潔化，推廣公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)使用。2025年年底前，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動(dòng)機(jī)械，年底前試點(diǎn)完成1000輛國(guó)一及以下非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新。

煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王德勝表示：“煙臺(tái)市大氣污染治理仍有長(zhǎng)路要走，仍有硬仗要打，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將始終牢記群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境向往這一奮斗目標(biāo)，砥礪前行，在新一輪大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中無(wú)畏挺進(jìn)，奮勇前行，為全力守護(hù)‘煙臺(tái)藍(lán)’而不懈努力。”

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