原標題：青島發(fā)布三年行動規(guī)劃 全面提升政府治理效能

來源：中國商報

本報記者 陳虹余

8月19日，青島市政府新聞辦公室召開青島市優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會，發(fā)布《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動規(guī)劃（2022—2024年）》。

據(jù)悉，通過實施該規(guī)劃，青島市力爭通過三年時間實現(xiàn)政府治理效能全面提升，在全球范圍內(nèi)集聚和配置各類資源要素能力明顯增強，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，形成一批可復制可推廣的“青島經(jīng)驗”，營商環(huán)境競爭力在全國第一方陣持續(xù)進位爭先，成為市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)的城市典范。

該規(guī)劃提出實施“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”四大提升攻堅行動，共推出100條改革舉措，包括試點市場主體登記注冊“智能表單”改革新模式；推行“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式；出臺全市政法機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“25條”；建設(shè)青島市智慧審批平臺，打造行政審批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“青島模式”；實施40萬噸級礦石船“套泊熱接”“500m低能見度集裝箱通航效率提升”引航新模式等。

青島市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任、青島市行政審批局局長路玉軍表示，秉承“人人心中的營商環(huán)境才是真正的營商環(huán)境”理念，打造去指標化的營商環(huán)境，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)流程再造，推動政務(wù)服務(wù)工作由“提速”向“增效”轉(zhuǎn)變、由“便捷”向“公平”轉(zhuǎn)變，努力讓人民群眾在每一項政務(wù)服務(wù)中感受到高效便捷和公平正義。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面，青島市市場監(jiān)管局副局級領(lǐng)導干部畢見清介紹，青島市市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)“服務(wù)型執(zhí)法”模式。出臺《關(guān)于推行市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，建立“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式。同時，升級出臺《青島市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》，覆蓋15個市場監(jiān)管領(lǐng)域，累計辦理輕微違法免罰案件1300余件，為各類市場主體免除罰款5400余萬元，惠及市場主體1300余戶，有效助力市場主體紓困解難、復工復產(chǎn)。

截至今年8月14日，青島市實有各類市場主體200.8萬戶，其中民營經(jīng)濟市場主體197.3萬戶，占比達98.28%，同比增長5.42%；個體工商戶123.6萬戶，占比達61.55%，同比增長4.59%。

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