來源:人民法院報
2022-08-31 09:21:08
原標題:高舉執(zhí)行利劍 提升執(zhí)行質(zhì)效
來源:人民法院報
執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,是提升群眾滿意度、維護司法權(quán)威的重要抓手。要有效發(fā)揮執(zhí)行利劍作用,努力實現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益,全面提升執(zhí)行實際效果。
執(zhí)源治理與執(zhí)行工作有機結(jié)合。司法權(quán)威體現(xiàn)在通過執(zhí)行實現(xiàn)勝訴權(quán)益上,更體現(xiàn)在自動履行上。執(zhí)行案件由審判案件衍生,工作應著重向前端延伸,把更多執(zhí)行案件化解在執(zhí)前。要樹立全過程治理執(zhí)行難理念,加強執(zhí)源治理,力爭在審判階段兵不血刃實現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。在立案階段,積極引導當事人申請保全,為后續(xù)審判執(zhí)行打好基礎,防止當事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn);在裁判上,強化文書說理,注重判后答疑,努力做到勝敗皆明;在調(diào)解中,調(diào)解案件原則上當場履行完畢,確實不能履行完畢的部分履行,并約定違約條款,濱州法院調(diào)解案件違約條款約定率達到80%以上,有效實現(xiàn)裁判自動履行。
內(nèi)部挖潛與擴大格局有機結(jié)合。黨的統(tǒng)一領導是做好司法工作的最大優(yōu)勢,在“基本解決執(zhí)行難”的歷史性攻堅行動中,建立了財產(chǎn)查控、信用懲戒等一系列協(xié)作機制,基本形成了綜合治理執(zhí)行難格局。根據(jù)社會發(fā)展變化,濱州法院在市委統(tǒng)一領導下,進行了更加深入、更加符合時代發(fā)展特點的嘗試,與有關(guān)部門建立了懲處拒執(zhí)犯罪、不動產(chǎn)執(zhí)行、公積金執(zhí)行等協(xié)作機制,完善綜合治理執(zhí)行難格局。同時,濱州法院注重內(nèi)部挖潛和規(guī)范執(zhí)行,制定了規(guī)范查凍扣程序、終本審查、發(fā)放案款等一系列制度,通過規(guī)范流程加強對執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督。落實輪崗要求,提高“80后”干警占比,探索擬入額干警到執(zhí)行鍛煉等模式,建立一支能征善戰(zhàn)的執(zhí)行隊伍。
提升效果與提高效率有機結(jié)合。真金白銀是執(zhí)行工作的硬道理,快速執(zhí)行也是公正的應有之義。濱州法院探索執(zhí)行事務集約化工作機制改革,強化執(zhí)行指揮中心職能,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),加強涉民生、涉中小微企業(yè)等專項執(zhí)行,實現(xiàn)“系統(tǒng)集成、大案聯(lián)執(zhí)”,提高執(zhí)行實際效果。同時,深入推進執(zhí)行繁簡分流改革,優(yōu)化團隊配置,組建不同功能的速執(zhí)團隊、精執(zhí)團隊、事務集約團隊等,集約專能、優(yōu)勢互補,力爭實現(xiàn)“簡案快執(zhí)、難案精辦”的目標。
執(zhí)行力度與為民溫度有機結(jié)合。執(zhí)行力度保障執(zhí)行到位,執(zhí)行溫度彰顯司法關(guān)懷,二者不可偏廢。對于少數(shù)抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人,濱州法院突出執(zhí)行工作強制性,大力開展“濱鋒52”集中執(zhí)行行動,每家基層法院每年不少于52次,今年已開展161次,讓執(zhí)行見星辰、見陽光、見民心,以強有力執(zhí)行維護司法權(quán)威。新華網(wǎng)、山東電視臺網(wǎng)絡直播7場,2037萬網(wǎng)友全程互動,擴大執(zhí)行震懾力、影響力,帶動社會誠信觀念強勢回歸。同時,秉持善意文明執(zhí)行理念,確保執(zhí)行措施的適度性和合理性,依法靈活采取強制措施,符合條件的盡量采取“活封”“活扣”等措施,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,讓人民群眾在每一起執(zhí)行案件中切實感受到公平正義。
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