原標題：傾聽“好聲音” 匯聚“金點子”

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》

【民生匯】

光明日報記者 趙秋麗 馮帆

“城區(qū)再也看不到亂停亂放的共享單車了，這種井然有序的擺放就是一道亮麗的城市風景線。”山東菏澤單縣大力整治共享單車亂停亂放，經(jīng)常到處遛彎的李成坤老人，看到這一變化打心眼里高興。

山東省政協(xié)召開“推動齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園”界別協(xié)商座談會。資料圖片

“城市風景”的背后，得益于政協(xié)委員的建言助推。今年，單縣政協(xié)委員針對城區(qū)共享單車亂停亂放、占用盲道等現(xiàn)象，提交了加強共享單車管理的提案。當?shù)胤e極落實提案建議并進行大力整治，如今，全縣運行的共享單車擺放井然有序，保持了良好的市容秩序。

近年來，山東省政協(xié)打開履職格局、放大政協(xié)工作張力，積極探索政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會治理相結合的有效途徑，交出助力新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設的“政協(xié)答卷”。

搭建平臺 把中心工作作為履職重心

“這份打造天然全景式呂劇的建議，為我們呂劇文化之鄉(xiāng)建設提供了新思路。”在東營市東營區(qū)政協(xié)一場專題座談會上，勝利油田作協(xié)主席馬行提出了一份打造天然全景式呂劇的建議，東營區(qū)政協(xié)在此基礎上通過調(diào)研走訪、深度溝通后形成了一份社情民意信息，得到東營區(qū)的高度重視，提出要讓傳統(tǒng)文化在東營區(qū)進一步發(fā)揚光大。

山東省日照市嵐山區(qū)政協(xié)“草根協(xié)商”參與到基層治理最后一公里。資料圖片

山東是儒家文化的發(fā)源地，也是中華文明的重要發(fā)祥地之一，齊魯大地有著豐富的歷史文化和紅色資源。山東立足豐厚的文化資源，以高度的文化自覺和擔當推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傾力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學術研究、人才培養(yǎng)和國際交流高地。其中，山東省各級政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)揮了不可替代的作用。

建設國家文化公園，是延續(xù)中華民族文化根脈的重大舉措和推動新時代文化繁榮發(fā)展的重大工程。當前，山東正推進黃河、大運河、長城國家文化公園建設。其中，齊長城作為世界文化遺產(chǎn)中國長城的重要組成部分，是我國現(xiàn)存年代最早、有準確遺跡可考、保存狀況較好的古代長城。5月11日，山東省政協(xié)赴濟南市萊蕪區(qū)、長清區(qū)開展“努力建設長城國家文化公園（山東段）”專題調(diào)研。山東省政協(xié)還召開“努力建設好長城國家文化公園（山東段）”專題協(xié)商會，并為此開通“民聲連線”，邀請社會各界人士為建設好長城國家文化公園（山東段）建言獻策，傾聽“好聲音”，匯聚“金點子”，共同為文化傳承弘揚貢獻智慧力量。

月度協(xié)商會是山東省政協(xié)今年打造的全新協(xié)商平臺，是省政協(xié)圍繞中心、服務大局履職盡責的有力行動，既有明確的協(xié)商主題，也有具體的協(xié)商部門，目前已圍繞“育兒友好型社會建設”“加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”等主題召開協(xié)商會。

“‘月度’雖然聽起來協(xié)商周期短，但是成效絕不敷衍。協(xié)商主題緊盯黨政中心工作和人民群眾關心的熱點話題，生動而不生硬，希望以后能有更多機會參與進來，帶著更多的基層心聲上會！”山東省政協(xié)委員、山東女子學院音樂學院院長宋小霞說。

三級聯(lián)動 把平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

每年五月，天朗氣清、楊柳輕拂，正當出游的好光景。然而，漫天飛舞的楊絮、柳絮，卻給不少人帶來了困擾，讓大家對出門踏青望而卻步。

“路上撲面而來的柳絮讓我整個臉都感覺癢癢的，很不舒服。還聽說有地方出現(xiàn)柳絮引發(fā)火災的事情，幸好及時撲滅，要不一整片林子都得遭殃。”在聽到同事的抱怨后，德州禹城市政協(xié)委員胡美陷入了沉思。

胡美在認真查找相關資料的基礎上，對多個社區(qū)居民和相關單位進行調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)每年春天楊柳飄絮不僅非常容易被市民吸進口腔鼻腔，而且楊絮含有油脂，燃點低，遇到明火會引起轟燃，且蔓延速度極快，存在不小的安全隱患。

于是，她提交了一份加強楊柳飛絮聯(lián)防聯(lián)治的建議。禹城市園林綠化管理部門了解到這一信息后立即行動，有效降低和避免了柳絮飛揚引發(fā)的各種風險。同時結合人居環(huán)境整治，在33個未拆遷村開展綠化提升工程，號召通過增加樹種多樣性和景觀多樣性來徹底解決飛絮治理難的問題。

在濰坊臨朐，通過政協(xié)委員的走訪推動，率先推行了全年“不打烊”新模式，還開辟24小時政務服務自助區(qū)，為企業(yè)群眾提供稅務發(fā)票申領、不動產(chǎn)查詢、身份證辦理、營業(yè)執(zhí)照打印等自助服務；在菏澤東明，積極打造“社情民意聊天室”“社情民意聯(lián)絡室”“社情民意信息評價室”，283名新任政協(xié)委員、87名特邀信息員充分利用“三室”，做到“社情無小事、民意總關情、信息我傳遞、質(zhì)量要第一”；在泰安新泰，政協(xié)機關專班人員全部下沉到企業(yè)，對147家企業(yè)開展幫扶工作，幫助企業(yè)解決了證照辦理、企業(yè)貸款、銷售渠道等“最急、最愁、最盼”的問題。

如今，山東各縣市區(qū)在縣級政協(xié)委員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，陸續(xù)建立了政協(xié)委員履職小組、“協(xié)商議事室”等，群眾有難點問題、意見建議都可以來到這里和委員進行傾訴，也給委員搭建了和群眾面對面有效溝通的平臺，便于他們收集到“接地氣、有溫度、帶露珠”的民情民意。

山東各級政協(xié)將協(xié)商的問題錨定在群眾關切的、社會關注的問題上，通過省市縣三級聯(lián)動、上下貫通，不斷規(guī)范做法、完善制度，通過調(diào)研、協(xié)商、追蹤等制度的有效運行和民主程序，促進協(xié)商成果落地見效，更好把政協(xié)平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，幫助群眾解決社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等一批基層治理的難點痛點問題，讓群眾能有實實在在的獲得感和幸福感。

數(shù)字賦能 讓協(xié)商議政提質(zhì)增效

“種業(yè)振興要結合濟南實際情況，發(fā)揮好萊蕪生姜、章丘大蔥、平陰玫瑰等特色種質(zhì)資源優(yōu)勢。”“濟南要成為育種技術的高地，就要吸引更多科研機構和高端人才，為解決種業(yè)卡脖子問題提供智力支持。”“濟南打造北方種業(yè)之都，要優(yōu)化政策支持體系，提升種業(yè)科研創(chuàng)新能力。”……

濟南市政協(xié)“助推打造北方種業(yè)之都”專題“商量”在最新打造的“碼上商量”平臺一上線，便獲得了濟南市政協(xié)委員、各方代表和市民網(wǎng)友的積極參與討論、建言獻策。承辦此專題“商量”的濟南市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會，密切關注這些“金點子”，并在第一時間予以反饋。

2017年，濟南市創(chuàng)建“商量”平臺并不斷完善升級，迄今已開展40個專題“商量”。為讓政協(xié)委員及公眾更方便快捷廣泛參與到每個專題“商量”中，濟南市政協(xié)今年4月打造了“碼上商量”平臺，積極以數(shù)字賦能、碼上賦能為“商量”工作提質(zhì)增效，讓政協(xié)委員和各界群眾都能親身感受“指尖上的協(xié)商民主”。

“大家在平臺上可以圍繞‘商量’主題關注、留言、轉(zhuǎn)發(fā)、推送，并提出具體建議，還能實時追蹤查看觀點建議的反饋進展。”濟南市政協(xié)秘書長倪志純介紹，為提高用戶參與積極性，后臺通過為政協(xié)委員和網(wǎng)友賦分，擇優(yōu)激勵，團結其中的積極分子開展線下“商量”活動，形成“參與—反饋—展示—激勵—再參與”的閉環(huán)。

濟南市政協(xié)今年還安排了“體育賦能城市發(fā)展”“推動嬰幼兒照護事業(yè)發(fā)展”“提升醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展水平、健全養(yǎng)老服務體系”和“抓住RCEP達成契機、加快推進高水平對外開放”等8個專題“商量”。另外，“碼上商量”還為濟南市政協(xié)各界別活動組設立了“云”商量工作室，以方便委員參加“云上商量”和開展讀書交流研討等活動。

濟南市政協(xié)主席雷杰表示，“碼上商量”具有參與面廣、即時性強、互動性好的優(yōu)勢，就是要提供一個“全天候不落幕”的協(xié)商議政平臺，讓政協(xié)委員、各界人士有更多參與感。濟南市政協(xié)將圍繞全市中心工作和群眾“急難愁盼”問題，集中開展“碼上商量”，積極引導社會各界心往一處想、勁往一處使，更加有力地服務大局，更加有效地為群眾辦實事。

當前，山東正把互聯(lián)網(wǎng)的開放性、交互性特點和政協(xié)委員聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢結合起來，運用數(shù)字技術賦能委員履職，探索開展“云建言”“云訪談”，通過遠程協(xié)商、掌上履職、網(wǎng)絡議政等形式，促進線下線上互動協(xié)商，實現(xiàn)“面對面”與“端對端”“屏對屏”的優(yōu)勢互補，為委員履職不受時空限制創(chuàng)造條件。山東政協(xié)還將全面對接“山東通”平臺，建設省市縣政協(xié)上下貫通、數(shù)據(jù)共享、成果共用的數(shù)字平臺，積極開展“指尖上的協(xié)商民主”，提高政協(xié)協(xié)商民主的廣度、深度和效度。

《光明日報》（ 2022年09月03日 05版）

[ 責編：孫滿桃 ]

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