原標(biāo)題：山東這十年：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善 連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)

來(lái)源：大眾網(wǎng)·海報(bào)

原標(biāo)題：山東這十年：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善 連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?杜虹曉 濟(jì)南報(bào)道

9月29日，山東舉辦“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，介紹黨的十八大以來(lái)山東生態(tài)文明建設(shè)成就。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人侯翠榮介紹，黨的十八大以來(lái)，這十年，是山東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度最大的十年，是解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題力度最大的十年，是綠色低碳轉(zhuǎn)型取得卓著成效的十年，是人民群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域獲得感最強(qiáng)的十年。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

這十年，綠色發(fā)展理念深入人心。兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的164項(xiàng)問(wèn)題已整改完成105項(xiàng)，越來(lái)越多的企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，廣大群眾關(guān)注和參與環(huán)保的熱情高漲。省第十二次黨代會(huì)用“五個(gè)之一”對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了系統(tǒng)的總結(jié)、展望、部署和要求，“生態(tài)環(huán)境顯著改善”是九個(gè)方面主要成就中的一大成就，“生態(tài)環(huán)境美”是新時(shí)代強(qiáng)省五大內(nèi)涵特征中的一大內(nèi)涵特征，良好自然生態(tài)是“六個(gè)一”發(fā)展思路中“一組生態(tài)”的重要組成部分，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升”是“六個(gè)新躍升”奮斗目標(biāo)的一大目標(biāo)，“系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”是“十二個(gè)方面”重點(diǎn)工作中的一方面重點(diǎn)工作。億萬(wàn)齊魯兒女真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念印刻在了腦子里、落實(shí)在了行動(dòng)上。

這十年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。山東將生態(tài)環(huán)境治理作為重要民心工程，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土，實(shí)施聚力攻堅(jiān)，一仗接著一仗打，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)。省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，2021年山東人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體滿意度達(dá)到96.8%。2021年，全省PM2.5平均濃度控制到39微克每立方米、較大氣污染防治規(guī)劃啟動(dòng)的2013年改善60.2%，優(yōu)良天數(shù)比例為71.1%、較2013年提升31.1個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)從2013年的60.8天下降至2021年的3.6天，降幅達(dá)94%，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。2021年，全省地表水國(guó)考斷面歷史性消除了五類及五類以下水體，優(yōu)良水體比例躍升至77.8%，黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，南水北調(diào)干線全部達(dá)到三類，近岸海域水質(zhì)始終以一、二類海水為主，馬踏湖摘取全國(guó)首批“美麗河湖”桂冠，靈山灣以綜合成績(jī)第一名獲評(píng)首批國(guó)家“美麗海灣”，“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”重回身邊。全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，“洋垃圾”實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)口”，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到“雙100%”，群眾人居環(huán)境安全和“舌尖上的安全”得到切實(shí)守護(hù)，“吃得放心、住得安心”得到有效落實(shí)。

這十年，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得突破。山東錨定高質(zhì)量發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)投入和用地結(jié)構(gòu)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”主要指標(biāo)基本完成，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路越走越寬。將碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策體系，對(duì)新建“兩高”項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)減量替代”。在全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期中，山東履約企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的1/7，累計(jì)成交額占全國(guó)的58%?！笆濉逼陂g，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降24%。關(guān)停治理“散亂污”企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46.8%。全面完成燃煤電廠超低排放改造，光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居全國(guó)首位。公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)管道、多式聯(lián)運(yùn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量、有機(jī)肥替代化肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。2020年全省二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比2011年下降43%、44%、24%、26%，實(shí)現(xiàn)了增項(xiàng)目增生產(chǎn)、不增排放不增污染。

這十年，生態(tài)承載能力有效提升。山東劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，一體治理山水林田湖草，厚植綠水青山、轉(zhuǎn)化金山銀山。建立覆蓋全域的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，切實(shí)守住生態(tài)安全底線。連續(xù)5年組織開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1099個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題全部整治銷號(hào)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)4107個(gè)違法違規(guī)問(wèn)題全部完成整改，黃河三角洲年產(chǎn)原油近30萬(wàn)噸的300處油井全部退出。在泰山、沂蒙山等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥剿痔锖葜卮笊鷳B(tài)修復(fù)工程，設(shè)立長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園，啟動(dòng)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。全省已建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)17個(gè)、“兩山”基地7個(gè)，命名省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè)、“兩山”基地21個(gè)。保護(hù)修復(fù)力度的不斷加大，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境持續(xù)擴(kuò)容，大大豐富了生物多樣性，像黃河口東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀鳥(niǎo)類群集，近海海域大葉藻、斑海豹等瀕危生物明顯增多，久違的江豚也再現(xiàn)身影，充分彰顯了新時(shí)代山東自然之美、生態(tài)之美。

這十年，環(huán)境治理體系逐步完善。山東著眼常態(tài)長(zhǎng)效，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，構(gòu)建完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，扎實(shí)開(kāi)展省以下生態(tài)環(huán)境垂管改革、綜合執(zhí)法改革、按流域設(shè)置監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)，省市縣全部成立生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，河（湖）長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等落地見(jiàn)效。系統(tǒng)制修訂生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究，壓實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展兩輪全覆蓋式省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，創(chuàng)新開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，深入開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)督察，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合執(zhí)法，實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)、成效評(píng)估“全封閉”，監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、治理、督察“真準(zhǔn)全”，山東綜合成績(jī)榮膺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵全國(guó)第一。建立“1+8”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系，實(shí)現(xiàn)了縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。

[ 責(zé)編：李伯璽 ]

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