原標題：山東費縣法院創(chuàng)新機制切實解決執(zhí)行難

來源：人民法院報

原標題：山東費縣法院創(chuàng)新機制切實解決執(zhí)行難

來源：人民法院報

本報訊 近日，山東省費縣人民法院對外發(fā)布，該院自探索創(chuàng)新分段式執(zhí)行全流程改革至今，有財產可供執(zhí)行案件法定審限內執(zhí)結率由原來的位居全市第13位上升至第1位，終本率由原來的位居全市法院第10位上升至第2位，執(zhí)行案件執(zhí)結率、實際執(zhí)結率由原來的位居全市法院第14位、13位均上升至第5位，執(zhí)行改革成效明顯。

費縣是革命老區(qū)，有著光榮的革命歷史。近年來，費縣法院聚焦困擾勝訴當事人的執(zhí)行難題，堅持問題導向，在“切實解決執(zhí)行難”上用足功夫，大刀闊斧地進行“分段式執(zhí)行全流程”綜合配套改革，制定《分段式執(zhí)行全流程實施規(guī)范》，建立起“切實解決執(zhí)行難”長效機制。

何為分段式執(zhí)行？費縣法院執(zhí)行法官陳廣勝表示，就是將執(zhí)行案件工作流程分解為審執(zhí)銜接程序、執(zhí)前和解程序、快執(zhí)程序、流程程序、監(jiān)執(zhí)程序、刑事處罰程序，終本維護程序。各個執(zhí)行團隊根據自己的職責處理相關流程，并實現流程轉換有序、有據。

“以前辦理執(zhí)行案件一直是人案捆綁模式，一個案件，自始至終由承辦人一人負責到底，容易出現疲勞執(zhí)行、消極執(zhí)行等現象。而采用分段式執(zhí)行后，以團隊為單位，將執(zhí)行案件分解為幾個段，在每段上設定辦理期限、規(guī)范動作，這樣不但提高了執(zhí)行質效，還降低了執(zhí)行風險，之前積攢的舊案難案也進行了有效的分流?！标悘V勝進一步作了說明。

在分段式執(zhí)行全流程工作模式下，執(zhí)行管理則是以一個流程節(jié)點為管理單元，每個執(zhí)行法官、法官助理、輔助人員分工負責一個或幾個節(jié)點，最終在流水線的末端完成案件的執(zhí)行程序，有效地遏制了司法腐敗的發(fā)生、有效地解決了消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。

陳廣勝介紹，分段式執(zhí)行以分段規(guī)范為行動綱領，用“一盤棋”的全局思想，把規(guī)范化貫穿于執(zhí)行的全過程。提高執(zhí)行效率，減少執(zhí)行壓力，不斷加強執(zhí)行規(guī)范化建設，確保全部執(zhí)行案件在統(tǒng)一的執(zhí)行辦案系統(tǒng)中運行。

同時，在執(zhí)行過程中做到全程公開、全程留痕、全程監(jiān)控，形成執(zhí)行流程集約化、執(zhí)行信息公開化、執(zhí)行程序規(guī)范化、執(zhí)行手段多元化、執(zhí)行管理精細化的工作格局，使執(zhí)行質效大幅提升。

（王 進 柴瑩瑩）

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