原標(biāo)題：找準(zhǔn)“小切口”規(guī)范訴訟檔案管理工作

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：找準(zhǔn)“小切口”規(guī)范訴訟檔案管理工作

來源：檢察日?qǐng)?bào)

2022年，山東省鄒城市檢察院結(jié)合本院實(shí)際，以規(guī)范訴訟檔案歸檔為切入點(diǎn)，創(chuàng)新建立“案件閉環(huán)管理”機(jī)制，探索案件受理、評(píng)查、歸檔一體化閉環(huán)管理模式，著力提升訴訟檔案管理質(zhì)效，有效避免訴訟檔案歸檔不及時(shí)、業(yè)務(wù)部門移交檔案效率低、負(fù)責(zé)檔案管理部門與業(yè)務(wù)部門之間相互推諉扯皮等問題。

在此基礎(chǔ)上，該院成立以分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專班，加強(qiáng)對(duì)“案件閉環(huán)管理”機(jī)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度，并多次召開工作推進(jìn)會(huì)，研究“案件閉環(huán)管理”機(jī)制實(shí)施中遇到的問題，查找問題癥結(jié)，探討破解方法，實(shí)現(xiàn)以規(guī)范訴訟檔案歸檔的“小切口”，解決歸檔管理積案壓案的“大難題”。

發(fā)揮案管優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案關(guān)口前移

在“案件閉環(huán)管理”機(jī)制工作專班統(tǒng)一部署下，鄒城市檢察院檢察業(yè)務(wù)管理部門注重發(fā)揮案管作用，在案件受理時(shí)，案件受理人員將檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的統(tǒng)一受案號(hào)、承辦人信息等，第一時(shí)間推送至檔案管理人員，由檔案管理人員根據(jù)案件統(tǒng)一受案號(hào)對(duì)所有案件進(jìn)行統(tǒng)一編制，使每個(gè)案件檔案號(hào)碼具有唯一性。這樣既有利于檔案管理人員準(zhǔn)確摸清應(yīng)歸檔案件底數(shù)，方便內(nèi)部檔案管理，又有利于對(duì)長(zhǎng)期未歸檔案件提前發(fā)出預(yù)警提示，有效避免應(yīng)歸檔案件遺漏。

實(shí)施全案評(píng)查，守好案件歸檔質(zhì)量關(guān)

鄒城市檢察院成立評(píng)查專業(yè)委員會(huì)，制定工作規(guī)定，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，采取隨機(jī)分配、交叉互評(píng)、邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與等方式，每月對(duì)上個(gè)月辦結(jié)的所有案件逐一評(píng)查，找出案件在程序、實(shí)體等方面存在的問題，形成問題清單與評(píng)查報(bào)告。承辦檢察官對(duì)照問題清單，逐一核實(shí)、逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào)，確保問題清零。檢察業(yè)務(wù)管理部門在每月案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)束后，由專人制作案件歸檔清單推送至院檔案室。檔案管理人員根據(jù)應(yīng)歸檔案件清單，及時(shí)通知業(yè)務(wù)部門移交卷宗歸檔并辦理接收手續(xù)。

借助信息化新引擎，嚴(yán)把案件歸檔關(guān)

鄒城市檢察院注重依托信息化新引擎，以信息技術(shù)賦能訴訟檔案歸檔管理工作。充分運(yùn)用檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)歸檔模塊，做到“線上”“線下”齊發(fā)力，為閉環(huán)管理機(jī)制插上科技的翅膀。制定《鄒城市檢察院訴訟檔案工作制度（試行）》，細(xì)化明晰歸檔責(zé)任、歸檔時(shí)間、部門協(xié)作、監(jiān)督機(jī)制等具體工作措施，特別明確要求承辦檢察官應(yīng)當(dāng)于案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)案操作，并整理、移交案件材料；實(shí)行“線上”“線下”雙套歸檔，電子案卷應(yīng)與紙質(zhì)案卷同步移交。同時(shí)，將歸檔情況納入檢察人員考核，對(duì)進(jìn)展緩慢的部門和承辦檢察官，由檢務(wù)督察部門視情況予以約談提醒、通報(bào)批評(píng)等。

2022年以來，鄒城市檢察院通過實(shí)施“案件閉環(huán)管理”機(jī)制，對(duì)2022年辦結(jié)的各類案件逐月開展案件評(píng)查，案件承辦人對(duì)案件質(zhì)效意識(shí)大幅提升，檢務(wù)督察部門與檢察業(yè)務(wù)管理部門加強(qiáng)督辦協(xié)同，大力推進(jìn)訴訟檔案歸檔，有力推動(dòng)了案件質(zhì)量和訴訟檔案歸檔工作質(zhì)量的“雙提升”。

（許勝君 毛勇）

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。